施工改造分歧重重，小區公廁換新怎麼讓大夥滿意？

小區內部建有公廁，能緩解出門遛彎兒居民的燃眉之急。不過，這些公廁的維護管理情況卻不盡相同。本端就曾報道，有些小區公廁環境髒亂不堪，有的長期封閉亟待改造。

地處三環內的甘家口街道由於早年間轄區平房多，遺留下不少公廁，一方面小區內平房居民盼望着改善如廁環境，另一方面針對施工方案，居民們的想法又各不相同，嚴重的分歧險些讓工程下馬。為此，街道充分依靠社區議事平台，組織居民代表多次召開現場協商會，聽取意見，調整方案。這一工作機制效果明顯，今年以來，甘家口街道已經完成了6座小區公廁的改造。

公廁年久失修髒亂不堪

問診：急需改造

海淀區三里河路9號院裏，樓房居多，但是在小區南部，仍然保留有一片平房區，其中住着近20户居民。這些居民日常如廁完全依賴不遠處的小區公廁。小區公廁同時也為下樓遛彎兒的居民、外賣小哥提供了極大便利。不過，由於公廁年久失修，環境卻不容樂觀。“根本不用打聽怎麼走，聞着味兒就過去了。”居民們説，髒亂差是公廁給人的第一印象，尤其到了冬天，上下水基本就不起作用了，坑位上堆積的一層層糞便很難衝得下去，有的居民只能從自家拿來熱水進行沖洗。

“我寧願憋着，多花時間上樓等電梯，也不願去那裏。”公廁雖然位於小區內的一條主幹道旁，而且，毗鄰小區花園和地下車庫，來往的人流量很大，但大多數居民還是不願去。“去年，女廁頂的石棉瓦直接就掉下來了。”回憶起當時驚險的情景，一位居民仍然心有餘悸。這座公廁在那兒之後做了應急修補，但治標不治本，對其進行徹底翻新改造已經勢在必行。

社區黨委書記兼居委會主任連亞榮沒少為這事兒忙活，“根據我們統計，小區60歲以上的老人有3653人，佔總人數的20%以上，他們對公廁的需求量更大，公廁不能就這樣廢棄了。”

居民想法各異矛盾重重

出招：溝通協商

甘家口街道在充分徵求產權單位與物業意見後，很快將小區公廁的改造提上日程。然而，進展並不順利。本以為周邊居民會一致支持，沒想到大家對公廁的設計方案存在不同意見，並且有各自的顧慮，導致施工改造一度無法進行。

問題出在哪兒了呢？原來，早年的公廁簡單粗放，空間狹小，且廁位之間沒有隔板。如果保留原有的廁位，就難以滿足現行的公廁設計規範；若要在符合規範和滿足居民需求的矛盾中找到平衡點，最簡單的方法就是“擴”。不過，公廁位於平房區，周邊幾乎無可利用空地，並且，一些牆體還和平房連體，能不能擴、怎麼擴成為難題。

由於自家的牆體和公廁的外牆緊挨着，平房區的一位居民就對此充滿顧慮：“公廁改造會不會破壞我家的牆？怎麼才能保證我家不受影響呢？”住在旁邊樓房的居民也有着自己的擔憂：改造後的公廁大門朝向哪裏？若產生異味，會不會對生活帶來困擾？施工過程中，臨時廁所要搭建在哪兒？“依我看，就別改造這個公廁了，費那個勁幹嘛，乾脆拆了得了。”甚至有居民説。

為了解決分歧，相關工作人員加強了實地調研，公示規範標準，並對設計方案公開徵求意見。同時，加強與環衞部門協調，爭取政策的最大支持。為了廣泛吸納居民的意見，從今年5月開始，在4個多月的時間裏，街道多次召集社區、物業、產權單位及居民代表召開議事協商會。

連亞榮翻開會議記錄，看着一頁頁的記錄，當時的場景歷歷在目。“保潔員配備問題，也是當時的一個難題。按照相關標準，改造後的公廁是要由環衞部門配專人進行24小時維護管理的。但是公廁空間有限，沒法增設一個專門的保潔間供其日常居住。”工作人員又與產權單位、物業等多方溝通，最終，在小區內為保潔員找到了一處合適的住所。

和處理這個棘手問題同步進行的，還有公廁改造前社區工作人員的入户溝通工作。“有的居民一見到我們就滔滔不絕，情緒也比較激動，完全聽不進去解釋。”連亞榮説，在這種情況下，發動鄰里出面幫忙溝通是最好的解決方法，“有一户居民，起初意見很大，在我們溝通無效後，我們通過鄰里協助溝通，他最終也同意了方案。”

就這樣，公廁的改造方案一次次修改，又一次次被推翻。在經歷了三四稿的討論之後，居民代表終於一致簽字通過了調整後的方案。最終，大家決定原址重建，不能逾越建築紅線，對大門和排風扇的朝向、臨時廁所的選址以及燈光時長的控制，均作出了讓各方都滿意的最優選擇。

不斷優化一廁一方案

推進：精心設計

除了對三里河路9號院的公廁進行改造之外，同步在推進的還有紫竹院南路20號院、機械院社區等小區公廁的改造工程。在這幾所公廁的改造中，同樣也遭遇了各種各樣的分歧。

“有平房居民擔心公廁蹲位方向的改變，會導致與之相連的自家牆體滲水；有居民擔心公廁改造後，用水量的激增會對自家的水壓產生影響；還有人認為，改造後如廁人員增多，早高峯時樓房區的居民會搶佔原本屬於他們的廁位……”甘家口街道城管辦的工作人員李建平説，在充分發揮居民議事機制，反覆和居民們進行溝通協商之後，他們也對相關設計進行了優化，每座廁所幾乎都做到了一廁一方案：關於居民擔心的滲水問題，工作人員對公廁以及居民家的牆體都做了防水處理；對於可能導致的水壓問題，對大口徑的管道進行了更換；對於平房居民擔心早上排不上隊的疑慮，工作人員則與周邊樓房區居民協調溝通，建議他們儘量錯峯使用……

如今，6所小區公廁都已完成施工改造，並於10月中旬通過了海淀區城管委及環衞中心的驗收及移交。記者近日對改造後的部分公廁進行探訪時，發現內部都很乾淨整潔，幾乎聞不到異味，甚至還配備了空調，門口的無障礙坡道更是貼心。

“目前，我們也在對轄區內的其他小區公廁進行改造。每個小區的情況不同，居民們的想法也不同。但公廁是為大家服務的，我們將繼續依託居民議事平台，把好事做好，讓大家滿意。”李建平説。