【文/前南聯盟特警上將 格蘭·拉多塞夫列維奇 採訪/菲利蒲(塞爾維亞在華留學生) 編輯/李煥宇】
觀察者網:近期,科索沃當局單方面宣佈要廢除境內塞爾維亞身份證和車牌的合法效力,還解釋稱這是一種“對等”措施,歐盟也支持了這一決定,稱它符合行動自由條款。您如何看待科索沃當局宣稱的“對等”和歐盟宣稱的“合規”,這種説法是否成立?
拉多塞夫列維奇:首先這不可能是相互對等的舉措,因為科索沃是一個不被多數國家承認的偽政權,其當局不像塞爾維亞那樣獲得了國際的普遍承認。
根據塞爾維亞憲法,科索沃和梅託希亞依舊是塞爾維亞領土的組成部分,所以他們所稱的“對等”措施對我們來説不合規同樣也不會有合法效力。
塞爾維亞行政區圖(最南端白色省份即科索沃地區)
現在他們能肆無忌憚地這樣做,僅僅是因為有以美國為首的西方在支持他們,西方想借科索沃挑釁塞爾維亞,並向現政權施加壓力。
觀察者網:在科索沃當局單方面宣佈決定後,許多人都説這會給當地帶來嚴重威脅,甚至有戰爭風險,具體而言是指什麼情況?現在當地安全狀況如何?
拉多塞夫列維奇:在科索沃每天都會發生大大小小的挑釁,比如在7月11日就有人向塞族一房屋投擲手榴彈。科索沃當局從未放棄即通過這種施壓或其他類似的行動來迫使(科索沃北部)塞族聚居區之外的科索沃塞族年輕人離開科索沃的想法,他們希望能把科索沃徹底變成只有單一的阿(阿爾巴尼亞)族生活的地區,剷除現有的民族多樣性,所以各種壓力是長期存在的。
塞爾維亞政府對此是無能為力的,因為在沒有KFOR(北約駐科索沃部隊)同意的情況下,塞爾維亞的安全力量無法通過進駐科索沃和梅託希亞來保障本國民眾的安全。
因此問題的關鍵就在於西方以及他們在科索沃駐紮的KFOR,這些人要麼支持阿族的恐嚇行動,要麼默許這類行為的發生,所以塞政府現在也只能做一些安置工作。
觀察者網:中方一貫主張科索沃問題應該通過對話協商解決,但近年來科索沃當局卻多次而且更傾向於採取單邊行動,這背後的邏輯是什麼?科方的單邊行動目前已經引發了哪些不良後果?
拉多塞夫列維奇:這些單方面行動目的是讓科索沃塞族時刻感受到被威脅。實際上,科索沃塞族的活動範圍已經受到了很大的限制,他們只能在塞族生活區(科索沃北部)活動,一旦離開該地區(進入科索沃其餘地區)就有被襲擊或者挑釁的風險。可笑的是,一旦發生這類事情,科索沃當局還會反過來會指責是塞方在挑釁。
1999-2002年,科索沃地區塞族分佈區的變化
另一個比較棘手的問題是,科索沃當局還針對塞軍方和警方人員,尤其是那些曾在科索沃活躍過的人發起了一系列秘密逮捕令(即被通緝的人不知道自己被通緝,只有被捕時通緝令才被公開)。
這些逮捕令平時是看不到的,畢竟科索沃不是也不能是國際刑警組織的一員,但通過與西方的合作,科索沃當局還是能發起這類秘密通緝令。這就導致這些人員在出境或中轉時有被逮捕並被移交至普裏什蒂納(科索沃首府)的風險,目前來看這是最大最棘手的問題。
觀察者網:我們注意到,武契奇總統已經就科索沃當局的決定發表了前所未有的強烈表態,他不僅批評了科索沃,還批評了其背後的西方國家。您認為,西方國家選擇在此時慫恿科索沃惡化本地區安全局勢,有何用意?是否跟俄烏衝突有關?
拉多塞夫列維奇:是的,北約和西方國際社會的目標歸根結底還是兩點:一點是對俄發起制裁;第二點是逼迫塞爾維亞承認科索沃獨立。對一個小國而言,這種壓力的確是難以想象的。
但在我看來,現在的塞爾維亞政府,以及未來任意一段時期內的塞爾維亞政府,都很難能找到一個人站出來簽字允許科索沃獨立。在我們的憲法裏,科索沃是塞爾維亞事實上的領土,這一點是不能改的;同樣,我們與俄羅斯有着文化、血脈和宗教等各種深刻聯繫,所以我們無論如何都不能對俄發起制裁,更不能承認科索沃和梅託希亞可以脱離塞爾維亞。
我認為烏克蘭危機目前對塞爾維亞實際上是有利的,因為這樣整個西方和北約的焦點暫時就不在塞爾維亞身上了。但是,只要符合他們的利益,西方是可以在任何時間點,甚至是任何情況下,在科索沃以及塞爾維亞南部其他地區製造爭端的,他們有這個能力。
比如在2000年,當塞爾維亞所謂的親西方民主反對派上台之後,西方在塞爾維亞南部(普雷舍沃河谷,當地有不少阿族希望併入科索沃)製造了一次危機。我再強調一下,那可是2000年,而且還是在顏色革命,或者説他們口中的民主變革已經發生之後,也就是説符合西方利益的領導人已經執掌了塞爾維亞政府,但他們還是在普雷舍沃河谷策動了這次衝突(導致30名塞爾維亞警察犧牲)。
金吉奇 親西方民主黨人,2000年-2003年期間擔任塞爾維亞總理,後被暗殺
因此他們的目的很簡單,就是告訴塞爾維亞,只要有需求,他們隨時可以這麼幹(在塞製造衝突)。
觀察者網:我們知道您在90年代期間曾在科索沃打過仗,當時是一個怎麼樣的氛圍?如果再一次發生戰爭,這一戰事與90年代會有什麼區別?對塞爾維亞而言情況是否會更為困難?
拉多塞夫列維奇:從頭説起的話,我們是在科索沃打過(反恐)戰爭,但戰爭狀態是1999年3月24日轟炸開始時才正式宣佈的,在那之前國家沒有宣佈戰爭狀態。
這其實就構成了問題,因為根據憲法塞軍隊只有在戰爭狀態下才能開展軍事行動。於是這就讓塞爾維亞的警方面臨着巨大的壓力和各種難題,像維護社會穩定和安全以及民眾個人財產和權利的義務全都落到了警方身上。
科索沃阿族在當時主要的攻擊目標是塞爾維亞國家機關的工作人員,除警察外,所有科索沃當地的政府部門都有被攻擊。前期的反恐戰爭更多像游擊戰,科索沃阿族恐怖分子會進行各種偷襲,阻礙主幹道的通行,還會發動各類行動和恐怖襲擊,然後逃到塞族佔少數的森林地帶,迫使我們無法進行進一步的追捕。
1999年的科索沃武裝分子
25年前打仗的時候,我們的技術設備還是比較落後的,比如當時連夜視儀和夜視瞄準設備也沒有,很多武器裝備是南斯拉夫人民軍時期遺留下的老舊裝備。而如今的戰爭,就像我們在烏克蘭看到的那樣,將高新技術放在了首位。
1999年在科索沃作戰的塞爾維亞警察力量
如果再發生戰爭,因為技術迭代的關係,戰事與20幾年前會有很大差別。另外,科索沃現在有國際力量駐紮,也就是北約,北約可以向阿族提供他們想要的任何新裝備。反過來,根據《庫曼諾夫協議》,我方軍隊和警察在沒有北約允許的情況下是想進都進不去科索沃的。
如果我方力量做出反應進去了,那這就意味着與北約開戰。我們作為一個小國家,肯定沒能力把戰事往塞方利益的方向推動,所以什麼都比打仗來的好。
塞爾維亞寧可忍着在國際社會的斡旋下談判很多年——哪怕在明知這個所謂的國際社會並不站在我們而是阿族那一邊,也要儘可能避免戰爭。因為這個戰爭我們很難贏,我們無法獨自對抗北約。
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