中國青年報客户端東京10月27日電(中青報•中青網駐日本記者 張建墅)10月26日,日本今年秋季臨時國會召開。當天下午,首相菅義偉發表了他成為首相後的首次施政演説內容幾乎涉及日本內外政策的所有方面。內政方面,菅義偉突出表達了欲打造“為國民做事的內閣”形象的意思,闡述了日本內閣在疫情中、疫情後的執政方針和重點政策。外交安保領域,菅義偉繼續強調日美同盟基軸的地位與“威懾力”,仍將把解決“對朝鮮問題”擺在最重要位置,同時表示“穩定的日中關係極為重要”。
有關新冠疫情防控,菅義偉表示,日本內閣將力求防疫與經濟活動兩立並行。一方面,將“絕對防止疫情暴發性擴大”,為此,要確保每天20萬人次的檢測能力,對重症化高風險人羣實施全面檢查,將醫療資源重點投向重症患者。有關新冠疫苗,強調首先要確認其安全性與有效性,在明年上半年以前確保向全民提供數量充足的疫苗,高齡人羣、基礎疾病患者和醫務人員等將免費接種。
菅義偉再次強調將繼承“安倍經濟學”,密切關注國內外經濟動向,並視情況採取對策。
令人關注的是,菅義偉還表示日本將致力於“打造綠色社會”,提出到2050年要實現“零排放”、“碳中和”的目標。為此,日本將實施積極的環境對策,着力進行新一代太陽能電池和碳循環利用等革新性技術創新,推進安全優先的核電政策,確立穩定能源供應,徹底轉換長期以來日本所實施的煤電政策,最大限度引進可再生能源,促使產業結構與經濟社會變革。
在外交安保領域,菅義偉表示會繼續把解決“綁架日本人問題”作為最重要課題,爭取實現“不設條件”的與朝鮮最高領導人直接會面,以求整體性解決“綁架”、核與導彈等諸多懸案,“清算不幸的過去”,實現對朝邦交正常化。當然,菅義偉也着力強調將把日美同盟關係作為日本外交安保的基軸,並將與東盟、澳大利亞、印度、歐洲等“共有基本價值”的國家加強協作,以打造“基於法治和自由的開放自由太平洋印度洋。
關於日本與中國、俄羅斯和韓國等近鄰的關係,菅義偉表示:“與中國的穩定關係,對兩國乃至地區與國際社會都極為重要。日方將利用高層交流的機會,一方面該主張的要切實主張,另一方面要就各種共同課題進行協作”。對於日俄關係,菅義偉強調的是,解決“北方領土”問題的任務不能留給下一代,日方將通過首腦之間坦率的意見交換,發展包括締結和平條約在內的整體日俄關係。對於韓國,菅義偉説,韓國是日本極為重要的鄰國,“應當恢復健全的日韓關係”,“將基於我國的一貫立場,強烈要求韓方妥善應對”。
菅義偉還認為有必要強化各方面的國際協作,比如在應對新冠疫情方面。他還表示,日本決心將明年的東京奧運會辦成一屆“人類戰勝病毒的競技大會”。日本也將借2025年“大阪·關西世博會”的機會繼續向世界宣傳日本的魅力。
此外,菅義偉在施政演説中還提到了修憲,表示期待在國會憲法審查會上進行“跨越朝野的建設性討論”,進一步帶動日本全民討論。
對於菅義偉的首個施政演説,日媒有許多褒獎之詞,認為他的演説基本以第一人稱、肯定語氣直接表述“想幹什麼”,“文風平實、重點清晰”,在相當程度上展現了強悍果敢的決策風格。不過也有日本輿論評論説,菅義偉的演説“政策務實過多、政治務虛太少”,未能描繪出菅義偉所追求的日本“國家形象”是什麼樣子,這“令人多少有些不放心”。還有看法認為,菅義偉目前主要專注於內政,外交安保事務多由專業官僚企劃操持,結果可能導致日方的外交安保出現“口不對心、言行不一”的情況。
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