□ 法治日報全媒體記者 阮佔江
□ 通訊員 夏唐凱 申敏
突出羣體聚焦、方式聚焦、資源聚焦，將辦理法律援助案件列入2021年湖南省重點民生實事項目。今年以來，湖南省司法廳將法律援助重點民生實事項目作為隊伍教育整頓“我為羣眾辦實事”實踐活動的重點任務之一，全力以赴將好事辦好、實事辦實，用心用情為困難羣眾構築法治屏障，讓人民羣眾感受法治温暖。
據統計，截至目前，湖南省共辦理法律援助案件40168件，完成年度任務89%，申請類已結案件回訪率和回訪滿意率均達90%以上，交出民生實事項目滿意的“成績單”。
做實惠民品牌
“感謝石門縣法律援助中心幫我們討回工資，解決了小孩入學繳費的燃眉之急。”9月7日，李某等13名農民工在法律援助律師的幫助下，順利拿到被拖欠的工資33000餘元，李某等人專程前來表達感謝。
保障農民工羣體合法權益是法律援助工作的重點。湖南省司法廳深入推進農民工維權法律服務，深化“法援惠民生·助力農民工”品牌活動，助力保障改善民生。2021年1月至8月，受理農民工法律援助案件5683件，提供維權法律諮詢1.33萬次，幫助追回欠薪5700多萬元。
湖南積極構建橫向到邊、縱向到底的法律服務網絡，優化拓寬維權援助申請渠道，設立流動工作站深入鄉村巡迴受理法律援助案件，讓農民工足不出户可以申請援助。在各級法律援助窗口開闢“綠色通道”，優化農民工受理程序，擴大受理事項範圍，對農民工申請做到當天受理、當天審查、當天指派。
為加強辦案質量管理，湖南組建“欠薪求助法律援助團”，建立勞動爭議案件專業律師人才庫，針對農民工法律援助案件，專門指派辦案經驗豐富、溝通協調能力強的律師承辦。各級司法行政機關綜合運用案件質量評估、庭審旁聽、徵詢司法機關意見、回訪受援人等多種方式開展全過程監督。
在做好規範內部服務流程、質量監管的同時，湖南不斷加強部門聯動協作，省司法廳、省人社廳、省財政廳聯合印發《關於加強勞動人事爭議調解仲裁法律援助工作的實施意見》，建立健全調解仲裁法律援助協作機制，全省63個法律援助中心在勞動人事爭議仲裁機構設立法律援助工作站，派駐律師定期值班。緊盯春節、清明節等農民工返鄉的重要節點，安排律師與勞動保障監察機構聯合接訪，及時瞭解掌握部分農民工維權訴求，針對性提供法律諮詢和援助服務，幫助息訪息訴。
創新便民機制
“申請法律援助太方便了！”5月13日，熊某通過出具經濟困難證明承諾書代替經濟困難證明，迅速辦好法律援助申請。
記者瞭解到，湖南堅持以推進“放管服”改革為抓手，深入推進服務方式改革創新，努力實現法律援助便捷高效的目標。法律援助率先推行告知承諾制，以個人信用承諾代替經濟困難證明，對申請支付勞動報酬和工傷賠償的情形免除經濟困難審查。湖南省司法廳統一製作告知承諾書範本，指導各地明確適用告知承諾制事項、對象、工作流程。今年4月以來，全省通過實行經濟困難承諾制受理法律援助申請899人次，均實現順利指派辦案，獲得羣眾點贊。
同時，湖南積極落實法律援助“一件事一次辦”改革要求，建成全省通辦工作平台，實行法律援助就近申請、異地收件、遠程流轉、屬地辦理，最大限度方便羣眾異地申請，實現法律援助申請“最多跑一次”。
立足湖南勞務輸出大省的省情實際，為切實解決華東湘籍務工人員維權難、成本高問題，湖南省和上海市跨省聯動，探索推進法律援助跨省辦理新模式。在湖南省政府駐上海辦事處設立首家省外工作站——湖南省法律援助中心駐上海工作站，提供專業法律諮詢、代寫法律文書、開展法律援助宣傳、轉交援助申請等服務。
優化資源配置
今年3月，60多歲的黎某來到慈利縣法律援助中心申請法律援助，老人身患多種疾病，兩個女兒均不願贍養。慈利縣法律援助中心指派連續第4年派遣至該中心的“法潤三湘”法律援助律師李雁為其提供法律援助，圓滿解決了這起家庭糾紛。
受經濟條件等多重因素限制，全省仍有部分縣區存在律師資源少、法律援助案件指派難等問題。湖南省司法廳加快推進基本公共法律服務均等化，促進市域、城鄉普惠均等，讓困難羣體共享法律服務資源，完善“法潤三湘”志願服務組織體系，持續打造“法潤三湘”品牌，連續4年共選派58名“法潤三湘”律師志願者到律師資源短缺的縣市區從事法律援助工作，高效辦理法律援助案件1981件，接待法律諮詢1.2萬人次。
湖南着力完善市域法律服務資源統籌調配機制，建成全省法律援助資源調配平台，引導法律服務資源向律師資源不足地區流動。同時，積極開展市縣域結對幫扶提升“造血”能力，加大對口幫扶力度，引導長株潭地區律師事務所與湘西北地區律師事務所結對幫扶，從黨建、業務、隊伍、青年律師成長等方面開展全方位交流合作，幫助欠發達地區律師事務所提升法律援助辦案能力。
來源:法治日報——法制網