央視網消息:警察,本應該是“安全”的代名詞,但在美國卻不盡然。多方面的數據顯示,無論是在公平執法還是維護治安上,美國警察都沒有發揮出積極的作用。
暴力執法引發的“撤資”
2020年5月25日,美國非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察跪壓致死,該事件暴露出美國警察執法過度和濫用暴力的嚴重問題,全美多地也為此暴發了長時間、大規模的反暴力執法和抗議種族歧視活動,其中又有數以千計的人被逮捕,美國警察部隊也被指控在應對抗議活動中對民眾施以高壓手段。
這僅僅是眾多美國警察暴力執法事件中的一例,卻成為了引發“撤資警察”(Defund the Police)行動的導火索。實際上,美國社會中類似的劣性事件數以千計,但都被隱藏了。
2015 年起,《華盛頓郵報》根據公開的新聞報道記錄着美國各地警察執法導致受害公民的案例。截至目前,共有5000餘起案件記錄在數據庫中。
此外,警察暴力執法地圖(Mapping Police Violence)統計,截至當地時間2021年12月10日,今年已有996人死於警察的暴力執法。該網站更有數據顯示,2013-2020年期間,有98.3%暴力執法的警察未被指控犯罪。也就是説,僅有極少數的警察會因暴力執法而受到懲罰。
今年已有996人死於警察的暴力執法 圖源:美國警察暴力執法地圖
大量死於警察暴力執法的公民以及不公正的判決,導致美國民眾對自己國家的警察信任度降低,尤其是黑人。美國的一些父母在接受《衞報》採訪時表示,他們在自己孩子很小的時候便告訴他們:“警察並非朋友。”“遛狗時一定要帶着身份證。”。
在“弗洛伊德案”發生後,民主黨人士打出“撤資警察”的口號,主張通過大幅削減警察部門預算,用財政手段倒逼警察減少暴力執法行為,一度得到各城市的響應。
然而,由於大規模的暴力事件頻頻發生,那些真給警察“撤資”的城市開始反悔了。
“重新資助”會減少犯罪嗎?
據《紐約時報》報道,2020年,美國的兇殺案比2019年增加了近30%。這是自1960年有記錄以來,美國兇殺案增幅最大的一年。而目前,這種惡性事件發生的頻率仍未減緩,這也使得要求給警方撥款的呼聲也越來越高。
就在今年10月,美國馬里蘭州的州長拉里霍根宣佈將1.5億美元用於“重新資助警察”(Re-Fund the Police)。
但《紐約時報》研究發現,“資助警察”是否是“減少犯罪”的最佳選擇還有待商榷,因為即便加強警力可以產生一定威懾力,但效果非常有限。此外,也有專家表示,增加警力也要考慮到“暴力執法”與“信任危機”等負面效果。
在美國,還有一個不可忽視的事實,即“美國警察沒有保護公民安全的義務”。據瞭解,雖然很多警察局將“保護(民眾)服務(民眾)”(Protect and Serve)當作團隊口號,但是從法律上來看,美國警察實質上是沒有保護公民安全義務的,這也就縱容了警察暴力執法行為。
除此之外,美國警察在處理暴力犯罪方面投入的精力遠比想象的要少。2020年6月,《紐約時報》一項調查結果顯示,在所統計的三個警察局中,警察們僅花了大約4%的時間處理嚴重暴力犯罪。
美國警察僅花了約4%的時間處理嚴重暴力犯罪(綠色部分)圖源:《紐約時報》
美國一位社會學家諾珀(Tamara K. Nopper)認為,官方公佈的犯罪數據實則是“警察用來宣傳的工具”,如果犯罪率很低,美國警方就會“邀功”;反之,一旦犯罪率升高,公眾就需要用更多的錢去資助他們。在他看來,美國警方總是會在這樣的爭辯中獲勝。