任期內被兩次彈劾，特朗普這個紀錄也是沒誰了

當地時間12日，美國國會眾議院進行投票，以222票贊成、204票反對的表決結果通過決議，要求副總統彭斯動用美國憲法第25條修正案罷免總統特朗普。

這是民主黨控制的眾議院早就準備好的“歡送禮物”。

眾議院議長佩洛西此前表示，如果彭斯拒絕這麼做，眾議院將單獨推進新的彈劾程序。而彭斯此前已致信佩洛西，聲稱“不會屈從於眾議院的要求，在美國的關鍵時刻，加入這場政治遊戲。”罷免不行，彈劾頂上。

據報道，當地時間13日上午，美國國會眾議院以232票贊成，197票反對，通過針對總統特朗普的彈劾條款，正式指控他“煽動叛亂”。特朗普成為美國曆史上首位任內兩次遭彈劾的總統，也是第一位在卸任前夕被彈劾的總統。據悉，共有10名共和黨人加入民主黨行列，投票贊成對特朗普的彈劾條款。

被動移交總統權力已有先例

美國當地時間1月7日，特朗普支持者衝入國會大廈引發騷亂後，美國眾議院將近60名民主黨議員支持對特朗普彈劾。據多家媒體報道，目前共和黨與民主黨內均有聲音認為，特朗普應該在1月20日美國當選總統拜登就職前下台。

根據美國憲法第25條修正案，總統被臨時取代分三種情況。一是總統被免職、死亡或辭職時，副總統將立即成為總統；二是總統暫時無法履行職務時，可以向國會提交一份書面聲明，主動將權責移交給副總統；三是副總統、內閣以及國會的法律相關機構，有權利向國會提交聲明，聲稱如果總統不能夠履行職務，應該由副總統立即代理總統職務。

歷史上美國總統在第一種和第二種情形下被副總統取代的事情很多。肯尼迪遇刺身亡後林登·約翰遜接任總統，就屬於第一種情形，就是這個大事件催生出了憲法第25條修正案。第二種情況更多。1985年，里根被好萊塢影星朱迪·福斯特的影迷槍擊重傷後，老布什當了8個小時的代理總統。2002年和2007年，小布什做全麻檢查時，兩次把權力短暫移交給了切尼。

特朗普面臨的情況屬於第三種情形，即被動交權。這與尼克松相似。

1974年，尼克松因水門事件無法逃脱國會彈劾的罪名，宣佈辭職。副總統福特繼任總統。1個月後福特宣佈赦免尼克松的一切刑事責任。

現在，不僅是民主黨控制的國會，包括參議院共和黨領袖麥康奈爾在內，至少有12名共和黨參議員打算支持給特朗普定罪，達不到三分之二的多數，加之彭斯不配合，特朗普逃脱了被罷黜的結局。但這無法讓他擺脱羞辱。

一屆任期連遭兩次彈劾獨一份

美國在任總統遭彈劾，在歷史上本就不多見，比臨時移交權力的情形少得多。

美國第17任總統安德魯·約翰遜是第一個遭彈劾的總統。他和林登·約翰遜的情況差不多。林登·約翰遜因肯尼迪遇刺繼任，安德魯·約翰遜因林肯遇刺繼任。安德魯·約翰遜偏向維護南方原奴隸主的利益，對三K黨等組織的活動不聞不問，被國會彈劾。最終差一票彈劾沒有成功。安德魯·約翰遜也是不參加總統交接儀式的第一人。

尼克松是第二位。但還沒有啓動彈劾程序，尼克松就辭職了。

克林頓是第三位。他因“萊温斯基緋聞案”遭彈劾。但彈劾案在國會未能通過，克林頓逃過一節。

特朗普是我們眼前第四位遭彈劾的案例，而且就擺在面前。但他比前三位遭彈劾的總統更慘：安德魯·約翰遜、尼克松、克林頓都成功連任過。尼克松甚至只讓對手得了17張選舉人票。

特朗普既沒能成功連任，一屆任期內兩次被彈劾。這比罷免更具羞辱性：罷免還有尼克松在前做擋板。

特朗普的反擊只剩撂狠話

特朗普的性格特徵向來是睚眥必報，現在面對國會、共和黨建制派、科技巨頭、德意志銀行等重重“圍獵”，特朗普有沒有反擊手段？

答案是沒有。他事實上已被架空，反擊手段只剩下撂狠話。

自被社交媒體全面封殺後，12日特朗普首次公開露面。他在前往得克薩斯州視察美墨邊境牆前對媒體表示，不會對攻打國會的事件負責，而眾議院推動的是“政治史上最大獵巫行動的延續”。

特朗普維持了在公開場合傲慢、強硬的風格。但在私下裏，特朗普的表態是另一套。11日，他在與國會眾議院少數黨領袖麥卡錫交談時承認，自己對6日發生的國會騷亂事件“至少負一部分責任”。一些瞭解談話內容的眾議院共和黨人向媒體確認了這件事。

當面説一套，私下裏説另一套，這折射出了特朗普的某種恐慌情緒。他的家人同樣印證了這一點。第一夫人梅拉尼婭日前發表聲明，對在國會騷亂中喪生的人士表示哀悼，但始終沒有正面提及她丈夫；伊萬卡則被傳出要參加拜登的就職典禮。

民主黨第二次彈劾特朗普，是想堵住特朗普4年後捲土重來的可能性。但這不是特朗普最後的麻煩。這件事之後，還有財務上的麻煩。後一種麻煩，無論撂狠話還是説軟話，都無濟於事。

□徐立凡（專欄作家）

編輯：丁慧 實習生：祁倩倩 校對：危卓