全國政協委員胡衞：呼籲關注“空巢青年”婚戀、住房問題

全國兩會拉開大幕，代表、委員們紛紛積極建言獻策。人大代表提出議案，政協委員提出提案，是法律賦予代表委員的民主權利，是代表監督“一府兩院”工作、委員參政議政的重要形式。代表、委員們提出了哪些關於熱點民生話題的議案與提案？一起來聽聽部分代表委員的聲音。

全國政協委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職教社副主任胡衞此次大會帶來了《關於推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體轉變的提案》，將目光聚焦到“空巢青年”身上。針對廣大“空巢青年”缺乏感情寄託、居住條件差等困境，他建議有關部門關注“空巢青年”的婚戀問題，併為他們提供身心健康的有關服務。

“空巢青年”指的是與父母及親人分居，單身且獨自居住（主體以租房為主）的成年人羣體。伴隨全球獨居人數的增加，中國的獨居人數，包括被稱為“空巢青年”的成年獨居人數也經歷了一個持續的上升期。2018年，我國有超過7700萬獨居狀態的“空巢青年”，其中五分之一的人羣分佈在深圳（307萬人）、北京（300萬人）、廣州（289萬人）和上海（241萬人）。根據民政部的數據，預計2021年，“空巢青年”的數據會上升到9200萬人。

在尊重“空巢青年”羣體中對於獨居甚至獨身的個體生活方式選擇的基礎上，針對上述問題，胡衞建議，以政府購買服務的半公益形式、公益組織、社區服務等模式，為“空巢青年”羣體中需要的人羣提供身心健康能力服務和家庭建構實務能力服務。

“‘空巢’與否，從個體層面看是一個主動或被動選擇的居住方式乃至生活方式，不可輕易去評判，亦是需要被看見、被理解、被尊重的。而從社會和國家政策層面，則需要關注、關心、關照‘空巢青年’這一羣體，尤其是該羣體中確實需要幫助的人羣，通過合適的舉措，幫助和推動‘空巢青年’羣體向‘築巢青年’羣體實質性轉變的系統性社會支持已是刻不容緩。”胡衞説。

其次，他建議以社會引導和支持的方式推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體轉變的共築機制，如社區共築、社羣共築、志願者活動共築等多種方式。一方面可推動社交粘合度，在增加社交基礎上推動婚戀的成功比例，另外一方面通過豐富社區和社區的文化、文娛、文體等各項活動，組織志願者各項公益服務活動，提高社會參與度，增加現實感，向即使“空巢”但不“空心”的方向努力。

胡衞在提案中建議，通過國家和地區政策的落實，改善相當一部分“空巢青年”在住房等方面的現實困境，如優惠的首套的按揭政策、交易税收政策、房貸利率政策、購房補貼政策、專項扣除政策、廉租房政策等等，不要讓“空巢青年”羣體中的婚戀比例因房止步，積極推動“築巢青年”的易居機制。

文/北京青年報記者 蔣若靜

編輯/熊穎琪