巴宜區：推進黨建引領城市基層治理提質增效

林芝市巴宜區搶抓改革開放先行區的歷史機遇，始終堅持高站位、高標準、高質量，結合正在開展的第二批主題教育，不斷拓展基層服務內容、逐步完善城市治理體系，在積極探索黨建引領城市基層治理方面取得了顯著成效。

巴宜區堅持高站位，聚焦頂層設計，有效推進四級書記齊抓共管。堅持“四級書記抓治理，全區治理一盤棋”，形成上下一齊心，共同謀劃、共同推進、共同落實。區委書記主導“書記工程”，擔任黨建引領基層治理工作領導小組組長，組織起草《黨建引領基層治理工作方案》，制定3年工作任務書、路線圖、進度表。街道黨工委書記種好“責任田”，緊緊圍繞黨建、服務、治理三項核心任務，細化“黨建+網格”工作方案，繪製網格治理“作戰藍圖”，理順並重構縱橫交錯的城市黨組織管理體系，形成整體效應。社區黨委書記肩負“操盤手”，堅持去行政化，統籌優化各方面力量，建立現代社區管理運行模式，帶動基層治理能力和服務水平提升。網格支部書記延伸“長觸角”，從微治理、微服務角度接過“主力軍”旗幟，切實將黨的政治優勢轉化為治理效能。

巴宜區堅持高標準，聚焦隊伍建設，有效激發基層力量內生動力。持續深化改革，高效資源配置和高素質人才隊伍，選聘60名服務規範、素質專業、崗位職業、考評多維的社區工作者隊伍，逐漸成長為城市治理主力軍，人才隊伍結構得到全面優化提升。完善在職黨員到社區機制，結合主題教育常態化開展在職黨員“雙報到”，建立“街道吹哨、部門報到”機制，打造社區“雙服務雙報到工作站”，雙向建立“紅色朋友圈”，簽訂共駐共建協議80份，推動1000餘名機關幹部和在職黨員到社區報到服務，認領微心願22個，建立微信服務羣15個。

巴宜區堅持高質量，聚焦共治共享，有效推進治理效能全面提升。堅持精細化治理，把管理和服務滲透到城市的每一個角落和空間，覆蓋到所有不同類型的人羣的不同需要。“三治”融合促精細治理，以“社區帶網格、網格帶小區”為鏈條，廣泛推進小區業主委員會建設，努力提升居民自治能力和水平。堅持以推進社區文化、民俗文化建設為補充，挖樹典型人物引領社會風尚，發揮德治作用。以“啓航教育班”“扎年教育班”“巾幗廚娘創收隊”9個“五社聯動型”服務團隊為主，以“黨員先鋒隊”“銀髮生輝”“老兵服務隊”“文明一小時”等13支固定志願服務隊為補充，充實完善“居民微心願”“補水站”“衣舊暖人心”“休息站”等服務載體，堅持“紅色花園”“紅色驛站”、羣眾活動中心、兒童服務中心、婦女服務中心等專業服務設施全天候免費開放，堅持服務項目化運作，確保各項措施精準投放到位，深受市民羣眾好評。資源保障向基層傾斜。確定街道城市綜合服務中心、沿河社區服務中心、尼洋社區服務中心三個大型集中服務陣地項目立項，大力推進城市10分鐘服務圈建設，投放“紅色驛站”6個、網格工作站3個並配套運維經費，服務陣地向着“綜合集中型、微小靈活型”兩個維度方向同期發展。