據中國新聞網10月16日報道,日美關係研究人士近日透露,美國和日本在10月15號又一次決定啓動駐日美軍軍費問題的談判,這一次談判將從11月美國大選後正式開始。值得一提的是,兩國政府此次談判決定敲定從2021年起,5年間駐日美軍軍費的分攤預算。這個消息傳出來以後,在國際上引發了很高的關注,很明顯,特朗普又一次對日本獅子大開口。並且在菅義偉上台以後,美國和日本的關係正在發生着前所未有的變化,因此這一次特朗普看似在敲菅義偉的竹槓,但可能另有深意。
在最近,日本首相菅義偉訪問越南在國際上引發了巨大的轟動。作為日本的新首相,菅義偉並沒有把美國當成自己首訪之地,反而選擇了越南。這個舉動在外界引發了很多猜測,甚至有很多外界人士紛紛認為日本已經改變了外交政策,試圖與美國保持一定的距離,從而在外交上漸漸向中間政策靠攏。除此之外,有媒體認為,日本政府正在試圖與東亞各國間增強來往,並且建立更加親密的合作關係,這個舉動本身其實也符合美國的利益,可以幫助美國重返亞太。不過讓人沒有想到的是,美國和日本再次重啓駐日美軍軍費談判,那麼特朗普此舉有何深意?
據報道,日本目前負擔駐日美軍費用的最後期限在2020年年末,因此日本和美國必須在近期簽訂好新的協議。這次談判雖然非常重要,但考慮到新冠疫情的影響,所以雙方使用的是視頻會議的方式進行了首次談判。談判的對象包括了水電燃氣費以及員工勞務費等,總的預算金額達到了1993億日元。
眾所周知,在近些年間,安倍政府多次因為駐日美軍軍費問題與美國交鋒。安倍政府多次拒絕了美國的提議,主要原因是因為特朗普政府提出了很多不合理的條件,特別是之前特朗普打算要求日本每年負擔100億美元的駐日軍費,而且態度非常強硬。因此雙方對於軍費問題進行了非常激烈的交鋒,特朗普還曾直言,日本是一個非常發達的國家,所以軍費問題1美元都不能少。這一次雙方又開始對於這個問題進行談判,而且選擇的時間恰巧是日本新首相上任之初,因此很多外界人士紛紛猜測,特朗普不僅僅是在敲菅義偉的竹槓,可能還有三點意圖。
第一點意圖非常明顯,特朗普需要通過軍費分攤問題來試探日本此屆首相的態度。日本一直是美國在東亞地區非常重要的合作伙伴,也有很多人稱日本是美國在東亞的橋頭堡,因此日本的態度對於美國非常重要。
第二點則是美國政府在向國民發出信號。美國的軍費不僅僅是美國的税收在支撐,還有很多盟友在幫助美國政府分攤,這有利於減少美國政府軍費開支過高的負面影響,從而讓特朗普在大選當中獲得更多的支持。
第三點可能和日本最近的動向有關。這其實是美國一直以來對日本實行的高壓政策,其目的非常明確,那就是告誡日本新任首相,美國才是日本的老大哥,做事情需要看美國眼色行事。
總而言之,特朗普政府此次的舉動意圖非常之多,但這些都是有利於美國的。很明顯,特朗普政府再一次把美國利益優先至上的原則發揮得淋漓盡致,雖然稱不上是“訛詐”,但實際上特朗普政府要的就是這個效果,只有在高壓政策下,才能夠真正考驗日本政府對美國的態度。
作者:肖 武