中新網12月14日電 (張奧林)美國總統大選日已過去月餘,驢象之爭下,拜登與特朗普到底誰贏了,至今尚無定論。雖然拜登本人及國際社會普遍認為拜登已勝選,但特朗普方面仍未承認敗選。2020年12月14日,美國選舉人團將進行投票,這或將使本次大選的結果“塵埃落定”。
當地時間11月7日,美國民主黨總統候選人拜登的支持者聚集在美國紐約時報廣場慶祝。中新社記者 廖攀 攝
那麼,為什麼大選投票已經結束,選舉人團還要投票?此次投票後,下一任美國總統正式入主白宮,還需哪些步驟?投票結果將對未來4年的美國及世界,產生什麼樣的影響?
選舉人團投票是怎麼一回事?
——大選的一個關鍵流程
當地時間11月3日,美國迎來大選日。與以往不同,雖經美聯社公佈的選舉結果顯示拜登獲勝,但由於特朗普拒不認輸,並在多州發起訴訟,選舉結果仍未完全確定。
這一僵局看似無解,實則是因為大選流程尚未結束。
由於美國特有的選舉人團制度,選舉的最終結果並不是由選民投票直接決定,而是在各州遵循“贏者通吃”的規則。哪一方的得票率高,該州的選舉人票數盡歸其一人(緬因州和內布拉斯加州例外)。
目前,美國50個州和哥倫比亞特區已經確認了選舉結果,拜登和特朗普預計將分別獲得306票和232票,而勝選的“門檻”則為270票。
根據選民投票結果,各州選舉人將於12月14日在各自的州進行投票,結果將於2021年1月6日在國會正式公佈,獲得多數選舉人票的候選人,將最終贏得大選。
資料圖:美國賓夕法尼亞州選舉人投票現場。
——選舉人一定會投給選民投票的勝者?
通常而言,各州的選舉人都會將其手中的選票,投給在該州選民投票中勝出的候選人。不過,這並不是硬性規定。在一些州,選舉人可能投給他們喜歡的候選人,而不用考慮選民投票的結果。
如果某個選舉人投的票與該州選民投票結果有出入,該選舉人就會被稱為“失信選舉人”。這樣的情形在2016年的大選中就曾出現,不過,美國選舉史上尚未出現過因“失信選舉人”改變大選結果的情況。
經此一關,下一任美國總統是誰將有定數?
——或即將開啓“拜登時代”
“可以説是塵埃落定,選舉這一幕就結束了”,對於此次選舉人團投票,外交學院國際關係研究所教授李海東在接受中新網採訪時如是説。
當地時間2月2日,美國民主黨總統候選人拜登在艾奧瓦首府得梅因競選造勢。中新社記者 陳孟統 攝
李海東認為,如果不出意外,14號的投票將以拜登的勝利而告終,他指出,“此後,美國將進入一個真正為拜登執政做準備的新階段”。
按照美國大選流程,如果拜登在選舉人團投票中獲勝,他將於2021年1月20日,正式宣誓就任美國第46屆總統,屆時,美國也將開啓“拜登時代”。
——特朗普還能翻盤嗎?
“特朗普翻盤的概率很低,(此次投票)將會使特朗普對於整個選舉進程的訴訟,基本畫上句號”,李海東一針見血地指出。
資料圖:美國總統特朗普。
而特朗普本人也曾在當地時間11月26日表示,如果選舉人團投票支持拜登當選總統,他將離開白宮。
不過,李海東表示,“即便拜登獲勝,特朗普仍會堅稱拜登贏得名不正言不順,並會在堅持這種信念的情況下,離開白宮”。
至於特朗普為何這麼做,李海東認為,“動機就是權力,為了保持足夠影響力,從而為其在2024年大選捲土重來做鋪墊。”
如果拜登上台,美國的變與不變
——三大考題:疫情、經濟、種族
如果拜登順利上台,等待他的,將是疫情、經濟和種族三大考題。
當地時間11月24日,拜登提出了他上任後的百日執政計劃,內容涵蓋科學抗疫、移民改革和加強全球領導力等多項措施。大約兩週後,拜登又宣佈,他計劃要求美國民眾在他上任後的百日內戴口罩,並至少接種1億劑疫苗。對此,美國傳染病專家福奇認為,該計劃“大膽但可行”。
資料圖:疫情下的美國。
“在拜登政府的科學領導下,疫情在美國國內的嚴重性可能會得到緩解,這一點是可以預見的”,李海東談及這一問題時表示。
除疫情外,拜登政府能否重振受疫情重創的美國經濟,同樣也是其執政後的巨大考驗。李海東對此分析稱,拜登上台後,美國的經濟政策可能會從特朗普時期的貿易保護主義轉變為全球化,只要疫情能被控制,美國經濟很可能會進入一個快速恢復狀態。
而對於美國社會的“頑疾”——種族問題,李海東則表示,“民主黨會更重視少數族羣權益的保護,拜登上台後,可能會使得目前緊張的種族關係得到某種程度的緩解”。不過,李海東強調,由於種族衝突是個歷史問題,無論是否是拜登,都不可能根本解決。
——特朗普退的“羣”,拜登是否會加回來?
國內問題棘手,國際問題也不好辦。特朗普執政4年,美國相繼退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、《巴黎協定》和世衞組織等多個國際組織和協議,使其在國際上的影響力和聲譽大打折扣。而拜登此前曾明確表示,將在上任第一天就重返《巴黎協定》。
想把退出去的“羣”再加回來,或許並沒那麼簡單。李海東認為,美國迴歸國際社會的做法是積極的,並反映出了和世界絕大多數國家相向而行的趨勢。
不過,他同時指出,國際社會不應對此抱太大期待,因為拜登的任期尚只有4年,目前疫情等國內問題纏身,拜登要想把特朗普造成的後果快速消除掉,這需要時間,而4年肯定不夠。
資料圖:美國海軍第七艦隊核動力航空母艦“喬治·華盛頓”號。
——美國軍事重心仍將在亞太
假設是拜登領導下的美國註定將發生諸多改變,但李海東認為,美國的全球軍事佈局大概率不會改變。美國仍將會把主要軍力佈局在亞太地區,並將重要資源逐步向亞太傾斜。“這一政策從奧巴馬時期就開始,特朗普推動,拜登也會繼承”,李海東預見道。
總體而言,拜登上台後,美國或將重拾多邊主義和全球合作,在加強與其所謂盟國關係的同時,處理大國關係時也會很謹慎。李海東表示,對美國和世界而言,拜登的上台會帶來更多確定性,與特朗普時期會有“巨大反差”。
而特朗普之所以將失敗,李海東認為,這次新冠疫情是最關鍵因素,其帶來的衝擊導致美國全方位的變化,而這些變化也顯示出,特朗普“並不是一個合乎美國當下環境和時代需求的領導人”。(完)