【地評線】京彩好評：抓好民心工程 促進城市更新

從髒亂破敗到乾淨豁亮，從私搭亂建到井然通暢，從投訴無門到主動上門……綜合整治的持續推進，讓不少老舊小區“舊貌換新顏”，居民生活環境大幅改善，幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

老舊小區改造，是城市更新的重要一環，事關千家萬户，事關國際一流的和諧宜居之都建設。數據顯示，北京目前有1萬多個小區，2000年以前建成的老舊小區就達2700多個，其中不少性質權屬複雜，由於多種原因長年陷於失管棄管狀態，成為社會矛盾多發地。這些年來，北京大力推進老舊小區改造，制定行動計劃，拿出配套措施，創新綜合整治機制模式，積極引入社會資本，在“硬件”升級的基礎上，及時配套“軟件”服務，不斷填平這一社會治理的窪地。特別是今年以來，我們克服疫情影響，積極穩妥推動相關項目開復工，確保民生工程不延誤不中斷。環境整潔、管理有序、守望相助、共治共享，讓老舊小區“中看”又“宜居”，北京正以實際行動做出回答。

“老舊”絕非“破敗”的理由。一方面，環境整治是深入開展愛國衞生運動和建設健康北京的重要內容。歷經半年多艱苦戰疫，我們更加清晰地認識到良好人居環境對疫情防控的基礎性作用。隨着北京疫情防控進入常態化，最大限度消除治理盲點，從根本上解決一些老舊小區長期存在的“髒亂差”問題，本身就是在剷除病毒滋生的土壤。另一方面，惠民生就是擴內需，做好老舊小區改造，是重要的“補短板”工程，也是推動經濟發展方式轉變的重要突破口。老舊小區改造涉及面廣，包括抗震結構加固、節能保温改造、更新水電氣熱、老樓加裝電梯等諸多環節。這些不僅能夠拉動市政基建投資，促進住户户內改造並帶動相關消費，也將有效拉動相關產業發展。因此，持續抓好老舊小區改造，也是統籌推進疫情防控與經濟社會發展工作的有力支點。

民生是最大的政治，小康之年做好民生保障更是至關重要。就老舊小區改造來説，總的要求就是堅持首善標準，抓好民心工程，營造温馨舒適的人居環境。要明確時間表和路線圖，分2022、2025兩個時間節點，基本完成2000年以前老舊小區改造任務；要堅持項目化推進，基礎類項目保障質量，完善、提升類項目根據羣眾意願，採取菜單式，統籌使用好緊缺的空間資源；要吸引社會資本參與，總結“勁松模式”“首開經驗”，研究制定引入社會資本指導意見；要形成長效機制，推動老舊小區因地制宜成立業委會、自管會、議事協調委員會等自治組織，培育自我治理的內生動力。注重惠民實效，注重多元共擔，注重統籌協調，注重長效治理，老舊小區改造就一定能持續推進，促進城市從“面子”到“裏子”有機更新。

老舊小區，以前有，現在有，將來也會有。老舊小區改造，理應成為提升城市治理能力、更新社區服務理念的重要切入口。要強化黨建引領，發揮全市街道工作和“吹哨報到”改革工作專班作用，加強工作調度，抓好試點推進和總結推廣。黨員幹部特別是廣大基層幹部，要強化做羣眾工作的力度，堅持自下而上的工作方式，深入瞭解把握羣眾的意見和訴求，公開政策，幫羣眾算好賬，讓羣眾真正參與進來，全力打造樣板工程，真正成為民心工程、羣眾滿意工程。

改變的是環境，凝聚的是人心。堅持問題導向、動員各方力量，我們一定能讓老舊小區面貌煥新，為全國城鎮老舊小區改造貢獻更多“北京經驗”。