李秀榮
近日，一則視頻在網絡上引發熱議。在上海，一位視障女士的導盲犬在小區定點排便遭到投訴被驅趕，不得已走出小區，不慎摔倒。記者採訪發現，目前視障人士的“導盲權”仍遭遇諸多現實困境，公眾對導盲犬接受度不高，視障人士帶導盲犬出行的法定權利難以落地（4月7日《法治日報》）。
導盲犬對於視障人士來説，相當於眼睛對於正常人，重要性毋庸置疑。然而，很多時候，不少公共場合、社會公眾並不接納導盲犬，視障人士攜導盲犬屢屢遭遇出行難、上車難、住店難等尷尬。化解這種尷尬，亟須消除攔在攜導盲犬出行路上的障礙。
法律障礙。雖然《殘疾人保障法》《無障礙環境建設條例》等規定，視障人士攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定；一些城市軌道交通運營安全條例也規定，視力殘障者攜帶導盲犬進站乘車，應當出示視力殘障證件和導盲犬證，導盲犬應當佩戴導盲鞍和防止傷人的護具。但這些規定針對的是視障人士該怎麼做，普遍沒明確他們可攜帶導盲犬出入公共場所的權利。
觀念障礙。人們普遍認為，導盲犬會亂叫擾民甚至咬人。實際上，導盲犬的選拔十分嚴格，有專業人士介紹説，不僅要看品種、體型、體態，還要看“家族遺傳”，甚至要查三代以上有無傷人記錄，最終選用的是具有忠誠服從、性格温順、聰明等特點的犬隻，還要經過科學嚴格的訓練，佩證上崗，一旦暴露惡習，就會被淘汰。
另一觀念是，導盲犬會引發衞生問題。有酒店在拒絕導盲犬時回應稱，擔心導盲犬的毛髮通過通風系統進入其他房間，引發其他住客不適。一些城市的地鐵、公交車拒絕導盲犬入內也是基於如此考慮。然而有媒體調查顯示，相比寵物犬的主人，視障人士更加重視導盲犬的清潔衞生，生怕在公共場合影響到他人。有人也會擔心導盲犬隨地便溺污染公共環境，實際上，抗干擾、不亂叫、憋尿和抗飢餓是導盲犬必須訓練的基本功。
讓視障人士攜導盲犬出行變得順暢，首先要破除法律障礙，保障導盲犬的“導盲權”。事實上，很多國家對視障人士攜導盲犬出行給予了立法保護，比如澳大利亞在反歧視殘疾法令、伴侶動物法令等法規中明確規定，導盲犬可以進入商店、餐廳、酒店等公共場所和乘坐飛機、公共汽車等交通工具，而平常寵物犬是限制進入和乘坐的。在我國，上海在幾年前就明確，視障人士可以攜帶導盲犬乘坐公共交通。可惜在我國這種地方立法很少見，期待相關法律對此有所突破。
至於觀念障礙的破除，需要相關部門與媒體為公眾多多普及基本知識，比如，佩證上崗的導盲犬是安全的，衞生是有保障的；對導盲犬宜“不圍觀、不餵食、不撫摸、不呼喚”，導盲犬不被打擾，才能更好服務於視障人士。
保障視障人士攜導盲犬出行，是社會文明進步的重要體現和標誌，滿足視障人士的基本出行便利，正常人理應讓渡一些不重要的利益。
作者：李秀榮
來源:寧波日報