五個核大國聲明防止核戰爭,怎麼回事?

1月3日晚,中、法、俄、英、美五個核武器國家領導人發表關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明。聲明一致認為,“避免核武器國家間爆發戰爭和減少戰略風險是我們的首要責任”,並申明核戰爭“打不贏,也打不得”。

軍控問題專家在接受《環球時報》記者採訪時表示,這份聲明具有重大意義,體現出中國在推動全球核武器國家限制核武器使用方面所做出的努力,防止核戰爭風險取得非常重要的進步。

外交部副部長馬朝旭在接受央視採訪時表示,新年伊始,中、俄、美、英、法五個核武器國家共同發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》,強調核戰爭“打不贏,也打不得”,重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家。這是五國領導人首次就核武器問題發表聯合聲明,體現了五國防止核戰爭的政治意願,也發出了維護全球戰略穩定、減少核衝突風險的共同聲音。

外交部軍控司司長傅聰在接受媒體採訪時表示,此時發表聯合聲明非常恰當也很及時,鑑於目前歐洲局勢劍拔弩張,亞太形勢也相對緊張,五核國目前做出承諾非常重要。

清華大學國際關係學系教授李彬在接受《環球時報》記者採訪時表示,五個核武器國家此時共同發表這樣一份聯合聲明,應該説是比較正常的。大概在一年前,包括中國學者在內的一些各國軍控專家就對聯合聲明中提出的主張抱以積極的態度在推動,“所以説,這份聯合聲明的發表是水到渠成,是具有基礎且有鋪墊的。”

李彬稱,在此前特朗普主政美國期間,美國政府對核軍控始終都是非常消極的態度。而在拜登上台之前,他在競選綱領裏面就提到“核武器的唯一目的是用來懾止和反擊核進攻”,拜登現在還沒有做出決定究竟要不要走出兑現承諾的一步,此前奧巴馬當政期間也曾有過這樣的意願,但是沒有成功,現在拜登也有這個意願,能否成功尚需觀察。現在五個核武器國家申明核戰爭“打不贏,也打不得”,相對拜登的競選主張而言基礎更加廣泛,步子也沒有邁得那麼大,在美國國內和美國部分盟國那裏所要承受的阻力相對而言更小,因此,聯合聲明的出台就更順理成章。

此外,李彬表示,按原計劃,聯合國核不擴散條約審議會也將於近日召開。此時出台這樣一個聯合聲明,相當於是有核國家向無核國家做出一個姿態,即有核國家還在共同遵守核不擴散條約,在限制核武器使用方面還在持續努力,並取得了進展。如果審議會沒有因為疫情而延期,這份聲明就是恰逢其時。

五個核大國聲明防止核戰爭,怎麼回事?

圖源:視覺中國

傅聰在接受媒體採訪時也介紹稱,聯合國的五個常任理事國中,中國一直積極倡導“核戰爭打不贏,也打不得”理念。最初中國的倡導沒有得到積極回應,特朗普執政期間,美國強烈反對任何與軍控相關的事情,所以美國並沒有積極響應中國,五常中只有中國公開表達過這一理念,這受到無核武器國家的廣泛歡迎,中國一直在繼續推動此事,後來,俄羅斯大力支持,美國隨着政府換屆,拜登也同意了,再後來英國和法國也加入了,所以這份聯合聲明雖然不長,不到兩頁,但卻是兩年來努力工作的結果。

外交部副部長馬朝旭在接受央視採訪時還強調,中國一直積極倡導“核戰爭打不贏,也打不得”理念,並且為五國採取共同行動發揮了有力的引領作用。在聯合聲明磋商過程中,中方還推動寫入重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家等重要內容,為五國達成一份內容積極、有分量的聲明起到了重要的推動作用。

對此傅聰認為,這份聯合申明重申的最重要的原則之一,就是核戰爭“打不贏,也打不得”,這一原則揭示了核武器的本質,核武器是最終的威懾,而不是用來打仗的,五核國對這一基本事實的承認將對維護全球戰略穩定,減少核戰爭的危險有很大的幫助。而除了上述重要原則之外,該文件還強調了一些其他要點,例如五國領導人強調,不將核武器瞄準彼此或是其他任何國家,這也很重要,將有助於減少未經授權或無意中發射和武器的危險。這份聲明有助於建立相互信任,在其中,中國發揮了非常積極的,甚至是領導作用。

李彬也認為,這份聯合聲明中有幾條最核心的內容,第一就是核戰爭“打不贏,也打不得”。通過聯合聲明可以看出,5個核大國在這個問題上有共同的意願。

“這條聲明非常重要,它等於提出了一個共同的追求,就是説大家都不去尋求打贏核戰爭,這對於降低核武器的作用、防止核戰爭是非常有意義的。”李彬稱。

此外,對於中方推動寫入重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家等重要內容,李彬表示,這並不是全新的內容,五個國家先前就已達成“不將核武器瞄準彼此或其他任何國家”的共識,而這一次中方推動將這一內容重申並寫入聯合聲明,提高了大家對這一問題的認識和重視。

李彬介紹稱,全球核裁軍其實有兩條路線,第一條是減少核武器數量,這就是美俄(蘇)此前在做的事情,美俄(蘇)從1972年開始到現在,他們核裁軍重點在於減少數量。另外一條線路就是限制核武器的使用,這方面美俄(蘇)做的不夠,而中國在這方面是領頭人,比如説中國做出不首先使用核武器這樣的承諾。根據化學武器裁軍的經驗來看,就是先要限制使用,然後再走向全面裁減。

“中國在聯合聲明中做出了限制核武器使用方面的努力,意義重大。促成了核裁軍領域減少數量和限制使用的均衡發展。中國一直在引導限制核武器的使用,通過聲明可以看到,其他國家在跟中國一起推動這件事,從防止核戰爭風險的角度來説,這是非常重要的一個進步。”李彬稱。

此前,美國軍方多次對中國核力量的發展進行惡意炒作,意圖藉此炒作“中國威脅論”。而此時這份聯合聲明的發表也引發對美方是否在相關問題上態度有所緩和的猜測。

對此,李彬表示,很難説未來美國在這些問題上是否會改變現有的立場,美國要對中國搞大國競爭戰略這個基調還是不會變的,雙方在很多領域還是會有鬥爭,美國在相關問題上對中國的惡意攻擊不會平息,相信中國也不會放棄加強自身核力量的建設。

“但是這份聯合聲明也表明,國家之間即便存在着不同看法,但並不意味着大家不能合作,這是一個鬥爭和合作並存的時代。相信這份聯合聲明為將來開拓一些合作奠定了一定的基礎,未來雙方可能會繼續保持着既有鬥爭又有合作的態勢。”李彬稱。

環球時報-環球網報道 記者 樊巍

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