歐洲真要“斷氣”了?G7對俄石油出口限價,俄羅斯:不賣了,天然氣也停
本文來源:時代週報 作者:馬歡
當地時間9月2日,七國集團(G7)財長在一份聯合聲明中確認,同意對俄羅斯石油及石油產品設定價格上限。
七國集團包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大,他們呼籲所有國家加入這項倡議。但這份聲明沒有提及具體細節,只是設定了兩個目標,一是希望藉此限制全球油價上漲,減輕通脹壓力;二是限制俄羅斯的石油銷售收入,從而打擊該國的經濟。
而在G7要限價的消息傳出後,俄羅斯方面已作出了回應。俄羅斯副總理諾瓦克表示,俄羅斯將停止向那些對其石油設定價格上限的公司或者國家供應石油和石油產品,俄方拒絕在非市場條件下對外供油。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫當天説,對俄石油價格實施限制的計劃“十分荒謬”,這將導致石油市場嚴重不穩定。
除了不賣油,俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫進一步指出,若歐盟實施價格上限,俄還將不向歐洲供應天然氣。
截至9月2日收盤,紐約商品交易所10月交貨的輕質原油期貨價格上漲0.26美元,收於每桶86.87美元(約合人民幣599元),漲幅為0.30%;11月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲0.66美元,收於每桶93.02美元(約合人民幣642元),漲幅為0.71%。
國際能源署數據顯示,受到俄烏衝突影響,俄羅斯石油出口量下滑,但由於油價上漲,俄羅斯6月石油出口收入環比增加7億美元(約合人民幣48.3億元),較去年平均水平高出40%
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能否施行仍未可知
據外媒報道,對俄羅斯石油限價的倡議,是由美國方面主導的。
美國總統拜登早前表示,為俄羅斯石油設置價格上限,有助全球能源價格下調,是對抗通脹的有力工具。
美國財長耶倫也表示,她設想在不推高全球油價的情況下,限制莫斯科的收入,打擊俄羅斯的石油工業。
自俄烏衝突後,西方國家開始對俄羅斯實施不同程度的制裁,特別是針對俄羅斯的能源,導致歐洲和美國的燃料及食品價格上漲。
不過根據目前聯合聲明的情況來看,七國集團只決定了要對俄羅斯石油限價,一些關鍵的細節,比如如何限價、限價後油價定多少等,都沒有討論出來。
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七國集團只是表示,將在隨後“基於一系列的技術意見”來決定每桶石油的最高價格。同時,限價措施將與歐盟的下一批制裁一起生效,包括從今年12月開始禁止從海運進口俄羅斯石油。
耶倫説,期待在未來幾周內最終確定價格上限的具體實施方案。
然而,這份限價是否真正能夠施行,在外界看來,疑問重重。
首先,對於歐盟而言,需要27個國家集體達成一致意見,才會生效。
德國總理朔爾茨在被問及限價措施時表示,就曾表示,限價計劃“十分艱鉅,要求苛刻”,因為歐盟要在這個問題上達成一致存在困難。
目前,歐盟成員國之一匈牙利已經明確表示,將反對任何油價上限。
除了歐盟,如果要讓限價機制發揮作用,印度和土耳其這樣的俄羅斯石油進口大國也需要參與進來,但現在看來,他們不太可能答應。
以土耳其為例,今年土耳其從俄羅斯進口的石油數量翻了一番,從俄羅斯進口的石油(包括烏拉爾和西伯利亞輕質原油)已超過20萬桶/日,而2021年同期僅為9.8萬桶/日。土耳其稱,不會跟風,並仍依賴俄羅斯的能源供應。
而作為美國的夥伴國之一,同時也是世界第三大石油進口國的印度從今年4月起,就開始積極地購買俄羅斯石油。根據印度工商部統計,在印度2021年的石油進口來源地中,俄羅斯僅排第11位,每天約為9萬桶。但到今年4月,從俄羅斯的石油進口量變成了39萬桶/日,5月激增至65萬桶,6月更是高達98萬桶,俄羅斯也一舉躍居至第二位。
七國集團不能確定有多少購買國需要簽署合約,他們也無法保證能讓油輪、航運、保險等行業參與進限價計劃來。
此外,俄羅斯石油的價格如何、何時實施、有多大的上限,還有待觀察。
一旦價格上限不合適,不僅不能將俄羅斯的利潤最小化,還可能導致大量石油退出市場,進一步推高油價。
“限價政策並不會像許多人預期的那樣,讓俄羅斯立刻陷入財政壓力,”標普全球洞察的市場分析師馬克·莫澤爾表示,“市場也不會按照拜登政府可能希望的方式來解讀可能的價格上限。”
分析公司巴克萊預計,如果莫斯科的大部分石油出口撤出市場,明年油價可能會飆漲至每桶200美元(約合人民幣1380元)。
還要限天然氣價格?
除了石油,歐洲提出對俄羅斯天然氣也限制價格。
此前8月29日,比利時能源部長斯特雷滕警告稱,除非歐盟迅速採取行動,對失控的天然氣價格實施價格上限,否則歐洲未來5到10年的冬天將是“可怕的”。“我們必須從源頭入手,在歐洲層面採取行動,努力限制天然氣價格。”
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當地時間9月2日,歐盟委員會主席馮德萊恩在對媒體表示,她“堅信”現在是時候對俄羅斯天然氣設定價格上限了。
然而對於俄羅斯來説,他們並不想做虧本的生意。 一旦歐洲對天然氣也限價,他們可能採取斷氣的措施。
就在歐盟表態要對俄羅斯天然氣的限價後,俄羅斯天然氣工業股份公司以技術故障為由,宣佈完全停止“北溪-1”號管道天然氣運輸,並沒有提及恢復供應的時間。
在此次“斷氣”之前,“北溪-1”已進行了3天維護(8月31日4點至9月3日4點),原定於9月3日恢復通氣,但目前看來,歐洲恐怕又要為天然氣焦慮一段時間了。
梅德韋傑夫發文警告,如果歐盟對俄羅斯天然氣價格設置上限,“歐洲將直接沒有俄羅斯天然氣可用”。
對此,有媒體認為,若俄羅斯真的對歐洲“斷氣”,歐美國家今年冬天恐怕不好過,甚至會因此引發社會動盪,同時還將直接影響當地的經濟運行。
以意大利為例,意大利最大商會組織意大利工業家聯合會主席博諾米(Carlo Bonomi)在9月1日就曾表示,若俄羅斯完全中斷向意大利供應天然氣,意大利約五分之一的工業將被迫停產。
博諾米稱,如果俄羅斯完全停止天然氣供應,意大利將出現40億立方米的天然氣缺口,即便意大利天然氣庫存水平達到90%,也無法覆蓋這個缺口。這一缺口將影響意大利工業,意味着意大利工業的約五分之一將停產。
面對歐洲出現的能源短缺問題,美國能源安全特使Hochstein表示,俄羅斯關於北溪管道的決定令人遺憾,美國將優先向歐洲銷售液化天然氣。