成錫忠
最近，我感覺到南亞次大陸一對冤家，印度和巴基斯坦，在經歷數年的強烈對抗後，關係似乎出現鬆動跡象。如果真能實現關係改善，那是好事，有利於南亞次大陸的和平與穩定，這對該地區的人民是一個福音。
2月25日，印巴兩國達成停火協議 ，雙方同意嚴格遵守所有協議和諒解備忘錄，並從當日凌晨起停止沿克什米爾控制線以及其他區域的交火行動。雙方重申將利用現有的熱線聯繫和邊境旗幟會議機制來解決任何不可預見的情況或誤解。
3月20日，印度總理莫迪在巴基斯坦總理伊姆蘭·汗檢測出新冠病毒呈陽性後，祝願他早日康復。
3月22日，巴基斯坦代表團經瓦加邊關進入印度境內，參加在印度首都新德里舉行的為期兩天的印度河委員會第116次會議。這是印巴兩國兩年半以來首次舉行雙邊會談。
3月23日，印度總理莫迪致信巴基斯坦總理伊姆蘭·汗，在巴基斯坦日之際向巴基斯坦人民致以問候。莫迪在信中表示，印度希望在無恐怖環境下與巴基斯坦建立“友好關係”。
3月30日，“亞洲之心”會議將在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行，時隔數年後，印度和巴基斯坦兩國外長將有機會在同一個外交場合相遇，印度外長蘇傑生和巴基斯坦外長庫雷希有可能舉行雙邊會談。
此外，印度和巴基斯坦最近都發出改善雙邊關係的積極信號。巴基斯坦陸軍參謀長巴傑瓦上將表示，“我們覺得是時候埋葬過去，向前邁進了。”
早些時候，印度高級外交官員也表示，希望與巴基斯坦建立睦鄰關係。他説，印度希望與巴基斯坦建立睦鄰關係，並致力於以雙邊與和平方式解決問題。
縱觀印度和巴基斯坦關係，兩國之間曾發生3次戰爭，自1971年第三次印巴戰爭以來，雖曾多次出現高度緊張，甚至曾出現戰爭一觸即發的情況，而且克什米爾控制線一帶頻繁發生交火事件，但50年來局勢未曾失控。
總體和平局勢維持了50年，一個重要原因，是印巴已不再是50年前的國家。兩國逐步走向成熟，兩國領導人都有很強的控局能力。
近20多年來，主要由於美國阿富汗戰爭導致南亞地區恐怖主義蔓延，印巴兩國境內頻繁發生恐怖襲擊事件，這給兩國關係增添了更加複雜的因素。從而，兩國關係基本形成由恐怖襲擊事件引起的緊張，相互指責對方支持恐怖主義活動，到冷靜下來逐步改善關係，然後又由於發生新的恐怖襲擊事件，造成關係更為緊張，這樣的一個惡性循環。
中國和巴基斯坦都是愛好和平的國家，是維護世界和地區和平與穩定的重要力量。特別是伊姆蘭·汗2018年8月執政以來，一直致力於改善與印度的關係，併為此做出不懈努力。因此，可以説，這次印度方面做出積極回應，説明巴基斯坦的外交努力正在產生積極效果。
中國積極穩妥處理與印度的關係，最近邊境局勢有所緩和，以及拜登政府上台後中美開啓戰略對話，客觀上為印巴關係的改善創造了地區環境。預測未來一段時間印巴關係能否有所改善，主要看印度方面的誠意。其中，有兩個問題非常關鍵。
第一，克什米爾爭端是印巴關係的核心問題。巴基斯坦長期以來一直在道義上、政治上、外交上支持克什米爾人民爭取民族自決的鬥爭。這關係到巴基斯坦的核心利益。印度必須為恢復對話創造有利環境，尊重克什米爾人民的民族自決權，停止在印控克什米爾地區的軍事鎮壓行動。
第二，恐怖主義是印巴兩國面臨的共同威脅，也是所有地區國家面臨的共同威脅。多年來，印巴兩國在這個問題上相互指責，這是印巴關係出現劇烈波動的最重要原因。消除恐怖主義的唯一辦法，是兩國建立合作機制，共同致力於打擊恐怖主義活動。任何試圖利用“代理人戰爭”，破壞對方社會穩定和經濟發展的企圖，受傷害的不但是對方，而且是己方。這已經被歷史所反覆證明。
(來源：經濟日報-中國經濟網 作者：成錫忠，中國經濟網特約評論員、西南政法大學特聘教授、察哈爾學會高級研究員，曾任駐外武官和聯合國首席軍事觀察員)