從今年1月涉港反華聲明,到不久前質疑世衞組織新冠溯源報告的聯合聲明,新西蘭的缺席讓“五眼聯盟”屢次陷入“四缺一”的窘境。而這,也讓其餘“四眼”頗為不滿。
五眼聯盟(英語:Five Eyes Alliance,縮寫為 FVEY),是由五個英語國家所組成的情報共享聯盟,成員國包括美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭。
“新西蘭的‘五眼聯盟’盟友們擔心,在與中國打交道時,新西蘭將成為薄弱環節。”當地時間4月3日,澳大利亞新聞網刊發報道,將矛頭直指新西蘭。報道聲稱,由於在對華政策上過於“軟弱”,新西蘭甚至已被視作“五眼聯盟”中的“軟肋”。
不過,這家澳媒顯然沒有將這位盟友“一杆子打死”。在抱怨新西蘭對華政策的同時,報道也用了很大篇幅為新西蘭找台階下,表示新西蘭這麼做可能是不希望步澳大利亞後塵,承受對華爭端帶來的後果。
一再“背叛”“五眼聯盟”的新西蘭
新西蘭到底做了些什麼?
3月30日,世衞組織發佈了新冠溯源報告駁斥了此前的各種“陰謀論”和“中國施壓論”,不死心的美國立刻與其他13國發出聯合聲明,質疑報告內容。
不過在聯合聲明中,“五眼聯盟”成員幾乎悉數登場,卻唯獨少了新西蘭。新西蘭也對此給出瞭解釋,表示希望在作出判斷前,先獨立分析世衞組織的報告。
“這實在令人震驚。”澳大利亞新聞網顯然對新西蘭的舉動頗為不滿,直接對新西蘭的解釋提出了質疑——先獨立分析報告?連“愛沙尼亞這樣的小國,都有足夠的時間去仔細研讀報告內容。”
報道還將新西蘭此番説辭形容成一種“搪塞”,並稱這種“搪塞”以往也出現過。緊接着,文章翻出了“舊賬”:今年1月7日,美澳英加四國外長髮表聯合聲明,對香港警方正常履職説三道四,而這份聲明同樣缺少了新西蘭的參與。
新西蘭總理阿德恩 圖源:國外社交平台
當時新西蘭的舉動就引發了其餘“四眼”的不滿。美國右翼報紙《華盛頓觀察家報》更是氣急敗壞地指責,新西蘭與歐盟一樣,對中國奉行“政治綏靖主義”,用這種“姑息”來換取中國給予的經濟好處。
“這暴露出新西蘭缺乏對基本事實的瞭解。”澳大利亞自由黨議員戴夫·夏爾馬也對澳媒《悉尼先驅晨報》表示,他不會讓自己的親密朋友或合作伙伴像新西蘭這樣。
“新西蘭堪稱‘五眼聯盟’的軟肋”
蒐集情報、經濟合作、擔心制裁報復......對中國和新西蘭雙邊關係,“五眼聯盟”彷彿拿起放大鏡開始全方位審視,一些捕風捉影的結論也隨之而來。
比如在情報方面,報道回溯稱,“‘軟肋’這個詞一直困擾着阿德恩政府。”早在2018年,加拿大政府就在一份官方文件中使用了這個詞,用來描述中國將新西蘭視作“五眼聯盟”安全情報方面的漏洞。而英國《金融時報》在去年的一篇報道中臆測,“小小的新西蘭可能是中國滲透的目標,作為‘五眼聯盟’之一,新西蘭對中國很有吸引力。”
中新互惠互利的貿易往來,也沒能逃過説三道四
今年1月26日,中國-新西蘭自貿協定升級議定書正式簽署。這意味着雙方對彼此開放領域更大、水平更高,將給兩國企業和人民帶來更多開放紅利。報道也承認,新西蘭向中國出口了180億美元的產品,這一數字是新西蘭對澳大利亞產品出口額的兩倍。
不過文章很快話鋒一轉,“大概是擔心北京會以經濟制裁作為回應,所以新西蘭總理刻意避免提及中國政治干預的話題。”
即便報道不惜“旁徵博引”來抒發對新西蘭對華政策的不滿,甚至為中新關係正常發展“挑刺”,但另一方面,文章作者也在為新西蘭轉變對華政策“添油加醋”。
報道為新西蘭“量身定製”了新的危險:在對華關係上,可能沒有一種完全安全的辦法,因為新西蘭得時刻注意中國的“玻璃心”,任何對中國的批評都會招致後者的敵意。報道由此認為,在新的壓力下,新西蘭正在悄悄轉變有意忽略中國的政策,小心翼翼地調整對華關係。
“也許當盟友們因承受中國的憤怒而痛苦時,新西蘭在壓力之下,會放棄(對華政策上的)平和的調整,更強烈地支持澳大利亞或其他民主國家反擊中國。”
事實上,新西蘭並未如文章所期盼的那樣行事。今年1月27日,新西蘭貿易部長奧康納接受採訪時稱,如果澳大利亞方面能像新方一樣,展現尊重,採取更加外交的方式並在措辭上保持謹慎,澳中關係也有望達到與新中關係類似的水平。
中國外交部發言人趙立堅表示,中國同包括新西蘭在內的很多國家之間關係發展的成功經驗表明,即便是歷史傳統、社會制度、發展階段存在差異的國家,只要能夠秉持相互尊重、平等互利的原則,聚焦合作、妥處分歧,雙邊關係是完全能夠發展好的。實際上,中澳關係過去也曾發展得很好。我們希望澳方聽取各界有識之士的建設性意見,正視和認真反思兩國關係遭遇困難的癥結,切實秉持相互尊重、平等相待的原則處理兩國關係,多做有利於增進兩國互信、促進務實合作的事。