中國代表團出席《不擴散核武器條約》第十次審議大會

本文轉自【中國常駐日內瓦代表團】;

中國代表團出席《不擴散核武器條約》第十次審議大會

8月1日,《不擴散核武器條約》(下稱“條約”)第十次審議大會在紐約聯合國總部開幕。外交部軍控司司長傅聰率中國代表團與會,並在大會一般性辯論中發言,全面闡述中國維護以《條約》為基石的國際核裁軍與核不擴散體系的立場。

傅聰表示,當前,世界百年變局和世紀疫情交織疊加,冷戰思維陰魂不散,以軍事同盟為標誌的舊安全觀回潮。在所謂“大國戰略競爭”執念驅動下,全球戰略安全環境不斷惡化,軍備競賽與軍事衝突風險加劇,以《不擴散核武器條約》為代表的國際防擴散體系受到嚴重衝擊,甚至面臨冷戰結束以來最嚴峻的新挑戰。中方主張以本次審議大會為契機,平衡推進核裁軍、核不擴散與和平利用核能三大條約支柱,推動條約在服務和平與發展方面煥發新的生機。為此,中方提出三大主張:

一是堅持共同安全理念,推進國際核裁軍進程。中國堅定走和平發展道路,始終堅持自衞防禦的核戰略,在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器。中國在堅決維護國家主權、安全和領土完整的同時,堅持把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平。中國的核政策具有高度的穩定性、連續性和可預見性,是對國際核裁軍事業的重要貢獻。核裁軍應遵循“維護全球戰略穩定”和“各國安全不受減損”原則。擁有最大核武庫的國家應該履行特殊、優先責任,以可核查、不可逆和具有法律約束力的方式,進一步大幅、實質削減核武庫。這將為其他核武器國家加入核裁軍進程創造條件。核武器國家應合作減少核風險。今年1月3日,中國、俄羅斯、美國、英國、法國五國領導人發表聯合聲明,強調“核戰爭打不贏也打不得”,重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家。在此基礎上,核武器國家應進一步圍繞降低核武器在國家安全政策中的作用等開展深入對話。

二是堅持政治解決方向,應對核不擴散挑戰。各方要堅持通過外交談判推動伊朗核問題全面協議早日重返正軌,美國應徹底解除對伊非法制裁和對第三方的“長臂管轄”,伊朗在此基礎上恢復履行核領域的承諾。要堅決反對在防擴散領域搞“雙重標準”。美國、英國、澳大利亞開展核潛艇合作,構成嚴重核擴散風險,違反條約的目的和宗旨。條約審議大會應深入討論其各方面影響,堅定維護國際核不擴散體系。要堅持按照“雙軌並進”思路和“分階段、同步走”原則,推進朝鮮半島建立和平機制及實現半島無核化進程。“核共享”安排違反條約規定,加劇核擴散與核衝突風險。美國應撤回部署在歐洲的核武器,不在其他地區部署核武器。任何在亞太地區複製“核共享”模式的企圖,都將損害地區的戰略平衡與穩定,必將遭到地區國家的堅決反對,以及必要時的嚴厲反制。核武器國家應儘快籤批包括中亞無核區在內所有無核武器區條約相關議定書。中方願率先簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。

三是堅持共同發展初心,促進和平利用核能。國際社會應支持國際原子能機構發揮中心作用,加大對發展中國家的資金和技術援助,充分釋放核能與核技術潛力。防擴散與和平利用必須得到平衡處理。一些國家打着防擴散旗號,以意識形態劃線,泛化國家安全概念,濫用多邊出口控制機制,這種做法必須堅決摒棄。核能和平利用不能以犧牲自然環境和人類健康為代價。日本政府應認真回應周邊鄰國與國際社會對福島核污染水處置問題的正當關切,同利益攸關方和有關國際機構充分協商,尋找核污染水的妥善處置辦法。

傅聰最後強調,今年4月,習近平主席在博鰲亞洲論壇年會上提出了全球安全倡議,強調應堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,重視各國合理安全關切,秉持安全不可分割原則,構建均衡、有效、可持續的安全架構。中國願以此為遵循,與各方攜手努力,不斷加強條約的普遍性、權威性和有效性,為這個動盪與變革的時代增加更多的穩定性和確定性,為促進世界和平、安全與發展作出新的貢獻。

《條約》1970年生效,生效後每5年召開一次審議大會,審議核裁軍、核不擴散、和平利用核能領域履約情況,規劃下步核領域全球治理議程。本次審議大會原定2020年舉行,因疫情推遲至今,將持續至8月26日。

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