教育部累計曝光58件典型案例形成長效震懾
對嚴重師德失範者依法依規撤銷教師資格實行教育全行業禁入
□ 本報記者 張維
對於師德失範行為,教育部將持續保持高壓態勢,予以嚴肅查處與通報。
自2018年11月《新時代高校教師職業行為十項準則》印發後,對違反十項準則的師德違規問題,進行分級公開通報,堅決發現一起、查處一起、通報一起,做到對師德違規問題“零容忍”。截至目前,教育部官網已累計公開曝光違反教師職業行為十項準則的典型案例8批58件。
“我們堅持德法並舉,嚴管與厚愛導向鮮明。”教育部教師工作司副司長黃小華如是説。下一步,這方面的工作力度會繼續加大,據黃小華透露,對師德失範行為情節嚴重、影響惡劣的教師,將依法依規撤銷教師資格,清除出教師隊伍,實行教育全行業禁入。同時,指導各地各校完善分級通報制度體系,提高警示教育的針對性和實效性。
主動曝光遏制不良風氣
近日,有自稱上海外國語大學的女學生在網上公開舉報該校一名老師,她稱老師嚴某隱瞞已婚已育的事實與她發生不正當關係,並對學校多名女生進行騷擾,隨後引發網友關注熱潮。
舉報當天晚上,上海外國語大學發佈公告稱,嚴某的行為已嚴重違背教師職業道德,影響惡劣。根據國家和學校的相關規定,經研究決定,對嚴某予以解聘;並按程序報請上級部門批准撤銷其教師資格;同時啓動黨紀政紀處分程序。
同樣在近日,南京財經大學一教師也因在網上發表不當言論被處理。中國籃球隊員郭艾倫在微博發文稱,南京財經大學教師馮某侮辱中國歷史,希望學校作出回應。第二天一早,南京財經大學官方微博發佈消息稱,學校接到舉報後,啓動調查程序。學校對任何師德失範問題將依法依紀依規,嚴肅進行責任追究,並給予相應的黨紀和行政處分。
如此快速的反應與嚴厲的查處,是在近年來持續強化教師思想政治和師德師風建設的大背景下展開的。在當事人的自曝與媒體的追蹤之外,在教育系統內部,也在以通報典型案例的形式體現“零容忍”的態度,以期形成長效震懾。
如上文所説的高校教師與女學生髮生不正當關係類案例,就出現在近日教育部曝光的第八批8起違反教師職業行為十項準則典型案例中。2021年3月,中國礦業大學(北京)教師謝某在婚姻關係存續期間與某在校女學生髮生不正當關係。此事的最終處理結果為:給予謝某降低崗位(職稱)等級處分,撤銷其教師資格,收繳教師資格證書,將其列入教師資格限制庫。其所在學院黨政主要負責人向學校黨委作出檢討,並取消所在學院黨政主要負責人當年考核評優資格。
與謝某一同被曝光的失德教師失德行為還有騷擾女學生;為其親屬開設的校外培訓機構介紹生源,並參加校外培訓機構組織的有償補課;通過網絡聯繫中介公司對其擬投稿論文進行潤色和論文代投;參加學生家長付費的宴請及違規收受禮品問題;在網上發表不當言論;利用職務之便謀取不正當利益等問題。
“教育主管部門主動曝光的方式,有利於維護教師隊伍的整體形象,有利於保障受教育者的合法權益,從而抑制教育領域內不良風氣的蔓延,為學生提供更加良好的學習、成長環境。”北京外國語大學教授、北京市教育法治研究基地執行主任姚金菊説。
建設師德全員養成體系
嚴某等人的行為無疑有“頂風作案”的嫌疑。
我國已經全面建立起師德師風建設制度體系。《新時代高校教師職業行為十項準則》明確教師職業行為規範,劃定職業行為底線。同時,印發《教育部關於高校教師師德失範行為處理的指導意見》,建立違規行為的受理處理和責任追究機制。
2019年11月,教育部等七部門印發《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》,進一步明確師德師風建設的目標方向、任務舉措。
頂層設計中也對師德師風建設予以重點關注。2018年1月,中共中央、國務院印發《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,把“提升思想政治素質,全面加強師德師風建設”列為首要任務,作出全面系統部署。2020年12月,教育部等六部門印發《關於加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》,把“提升教師思想政治素質和師德素養”列為首要目標舉措。
2021年,更是特別的一年。今年年初,教育部黨組將2021年確定為“高校教師思想政治工作強化年”,印發專項工作要點,提出一攬子工作舉措。以黨史學習教育為主線,開展覆蓋全體教師的師德專題教育,引導廣大教師不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命。
堅持德法並舉,在加強師德師風建設中體現得非常突出。黃小華介紹説,教育部全面加強教師日常教育引導,推進建設師德全員養成體系,不斷健全師德教育宣傳、考核監督、獎勵懲處工作長效機制。突出以德育德,充分發揮典型引領示範和輻射帶動作用,連續開展教師中的“時代楷模”以及全國教書育人規模、最美教師、模範教師、優秀教師的評選表彰。同時,嚴肅師德違規懲處通報,督促各地各校對師德違規問題嚴肅查處,進行分級公開通報,做到“零容忍”。
推動師德師風建設常態化
值得注意的是,師德師風如今已成為評價教師隊伍素質的第一標準。據瞭解,教育部堅持以此為第一標準,推進構建教師隊伍建設新格局。將師德表現作為教師招聘引進、職稱評聘、評優獎勵、聘期考核、項目申報等首要要求,嚴格師德考核,強化思想政治素質考察,推動師德師風建設常態化、長效化。
黃小華透露,教育部正在研製《關於完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體制機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從體制機制上進一步加強高校教師思想政治和師德師風建設,文件即將印發。着力健全聘用引進、培養培訓、評價激勵、專業發展、流動退出等管理機制,最大限度激發教師主動性、創造性,進一步引導教師提升業務能力,努力成為政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化創新型教師。
下一步,在保持高壓態勢,加大對違反教師職業行為十項準則問題的查處和通報之外,教育部還將壓實主體責任,健全落細落實體制機制。做好《指導意見》的貫徹落實,壓實高校二級學院院長和書記的直接責任。建實建強黨委教師工作部,理順黨委教師工作部職能和運行機制,形成工作合力。
同時,創新教育方式,持續推出一批教師題材的優秀影視劇,引導廣大教師提高政治素養,厚植愛國情懷。另外,充分發揮師德師風建設基地的示範引領作用,建立教師思想政治和師德師風教育常態化培訓機制,強化“四史”和國情教育,促進青年教師成長髮展。
中國人民大學教育學院教授程方認為,師德問題是一個老問題,必須常抓不懈才能解決,而因此受益的不僅僅是學校和學生,更是整個社會。