中央紀委國家監委網站 王卓報道 “您反映的情況很重要,我們已通過平台瞭解相關問題,目前,昌平區紀委監委已經受理,正在抓緊核實中。”近日,北京昌平的李阿姨撥通該市紀委監委的電話,信訪室幹部王曉東邊在電腦上操作,邊安慰電話那頭的李阿姨。
之前,李阿姨從昌平區延壽鎮到位於豐台區六里橋的市紀委監委來訪接待場所,用了小半天。如今,多虧了王曉東口中的“平台”——北京市紀檢監察系統檢舉舉報平台,這一冤枉路再也不用跑了。
“只要來訪人曾經在市、區兩級紀檢監察機關反映過問題,我們都可以從平台中查看信訪件的主要內容、處置方式、辦理進度等情況,對疑難複雜問題提前進行研判,有效縮減了時間、提升了工作效率和質量、提高了羣眾滿意度。”北京市紀委監委信訪室副主任王俊説。
服務羣眾監督只是運用檢舉舉報平台提升檢舉舉報處理工作質量的一個方面。今年初印發的《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》明確要求,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台,運用互聯網技術和信息化手段,暢通檢舉控告渠道。全國各級紀檢監察機關紮實做好檢舉舉報平台推广部署工作,努力實現檢舉舉報方便快捷、業務流程規範一致、監督制約嚴密有效、數據分析準確可靠,為檢舉舉報處理工作高質量發展提供技術支撐。
紀檢監察工作是個細活,關鍵要強化精準思維,信訪工作亦然。檢舉舉報平台通過推動舉報件精準受理、精準分流、精準研判、精準處置,把檢舉舉報處理工作責任落實落細,進一步提高工作精準化水平。
近日,四川省成都市金牛區某街道居民林某某來到市紀委監委來訪接待中心,反映新都區相關單位於1987年在其不知情的情況下將其户口遷出新都區的問題。
根據瞭解到的情況,信訪工作人員告知林某某其信訪問題已有調查結論,並將該問題受理情況錄入檢舉舉報平台。此後,林某某又兩次來訪,接訪的工作人員將其身份證號碼錄入系統後,林某某此前來訪以及前期的答覆、受理情況一目瞭然。工作人員根據系統提供的信息,對其信訪問題再次進行引導和解釋。
“來訪受理系統開通後,所有來訪件均在系統中錄入,實現了所有來訪信息在系統匯聚,便於查詢和統計。”成都市紀委監委相關負責人介紹,工作人員可根據系統提供的歷史信息對來訪問題進行精準研判和處置,避免了因為接待人員更換導致對同一問題進行不同處置的情況,提高了檢舉舉報處理工作的效率。
除了用嚴密的程序保障實體處理的精準,平台彙集的海量檢舉舉報數據也成為一座“金礦”,反映了羣眾關切,藴藏着民心向背和反腐敗鬥爭趨勢。
“以前村裏很多事情不公開,大家不知道集體的錢是怎麼花的,心裏難免犯嘀咕。現在大家看得清清楚楚,心裏也亮堂了。”當山東省威海市文登區紀委監委幹部田鋼鋭到文登營鎮駕山窯村回訪時,村民黃象巨站在村務公開欄前感慨。
改變還要追溯到區紀委監委前不久對信訪舉報數據的一次分析。檢舉舉報平台顯示,該區紀檢監察系統今年1至7月受理的農村初次檢舉控告件中,涉及村幹部以權謀私、優親厚友的案件佔比近三成,但僅查實5件,查否率高達87.5%。部分村未嚴格落實“四議兩公開”制度,決策程序不透明,羣眾參與度低,是導致信訪量虛高的主要原因。
對此,該區紀委監委向區委組織部門下達專項監督提醒通知書,並約談15名鎮(街道)黨(工)委書記,壓實“四議兩公開”制度執行落實責任。同時,在全區通過自查自糾、建立台賬、銷號管理等,推動問題整改。截至目前,全區15個鎮(街道)已有665個村完成自查自糾,發現問題2650個,已整改到位2200個。
把檢舉舉報大數據管好用活,強化數據分析、數據比對,從中發現政治生態“污染源”,查找體制障礙、制度漏洞,是深化標本兼治的有效途徑。“我們還將依託平台實施動態管理,月度分析、季度研判、年度總結,着力強化突出問題預測預警,及早防範化解、堵塞漏洞。”文登區紀委監委信訪室主任唐波表示。
平台打通了檢舉舉報處理工作各個業務環節,使之成為一個完整的閉環鏈條。在此基礎上,紀檢監察機關利用檢舉舉報平台加強對信訪工作行為的監督,實時跟蹤,全程監控,提高信訪工作規範化水平。
“小李,你今天下午5點23分接聽的羣眾反映區城市管理局兩名執法人員工作作風問題的舉報電話,在接聽過程中還要了解舉報內容存在的漏洞。”日前,在對信訪來電覆聽後,重慶市大渡口區紀委監委信訪室主任吳樹洪對當班的12388座席員提出了整改要求。
全面部署應用檢舉舉報平台以後,大渡口區紀委監委利用檢舉舉報平台受理子平台,強化內審工作。“我們每天對舉報來電內容和來訪接待室接待情況錄音錄像進行監看和復聽,準確把握每位來電、來訪人員反映的問題內容與核心訴求。”吳樹洪告訴記者,“及時發現並糾正在受理羣眾檢舉控告過程中存在的記錄不規範等問題,防止把涉及民生、扶貧等領域的信訪舉報當作一般訴求一推了之。”
據瞭解,為更好發揮平台的監督效果,該區紀委監委還研究制定《區紀委監委處理檢舉控告工作流程(試行)》《信訪舉報件集體研判審議制度》等配套制度,進一步把檢舉控告受理權、辦理權、處置權關進制度籠子。
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