補齊緊缺短板 精準配強班子

近年來,蘭州新區以黨的政治建設為統領,以“提高專業知識、錘鍊專業能力、培養專業思維、厚植專業精神、優化專業結構、提高領導班子專業化水平”為主線,“選、育、用、管”全鏈條培養政治素質過硬、知識結構合理、業務能力精湛、忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部。

作為全國第五個國家級新區,蘭州新區打破地域概念、部門界限,注重從國有企業、金融機構、高等學校、科研院所、社會組織等各個領域各條戰線選拔優秀幹部。對急需緊缺的專業型幹部,採取“柔性引才”“特崗特聘”“一事一議”的方式大膽引進、使用,補齊專業幹部緊缺的短板。去年以來,面向全國公開選調了300名熟悉財政金融、精細化工、現代農業、國際貿易和大數據產業的優秀黨政幹部。

以提升領導幹部引領創新發展能力為重點,蘭州新區建立理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛鍊“四位一體”的黨政幹部專業能力培養體系。針對幹部專業知識不足的問題,構建“大講堂 雲課堂 黨校培訓 專題培訓”的專業化培訓模式,對金融、環保、教育、衞生等不同領域、崗位幹部專業化需求,精準推出個性化培訓“菜單”,彌補專業短板和知識空白。今年以來,已舉辦脱貧攻堅、生態環保、綠色金融等專題培訓班、雲課堂、大講堂30多期,培訓幹部1.2萬人次。把產業發展主戰場、項目建設第一線、鄉村振興最前沿作為培養幹部專業能力的主課堂,把學歷高、素質好,有專業特長但實踐經驗不足的年輕幹部選派到任務重、矛盾多、情況複雜的吃勁崗位上磨礪,交任務、壓擔子、給平台,提高幹部辨別是非、駕馭全局、防範風險和處理複雜問題的能力。建立學分制、考評制、考學制相結合的專業能力考評機制。實施學分制管理,每年幹部在線培訓必須達到60個學分以上;考評制測評,對組織選派參加上級調訓、考察學習、掛職鍛鍊的幹部,開展專業能力提升測評;考學制評價,對領導幹部每年開展一次綜合素質測試,考察干部政策理論、法律法規和業務知識水平,將考評結果作為績效考核、評先選優、提拔使用的重要依據。

為精準掌握各層面幹部的專業優勢、特長和能力,蘭州新區開展幹部隊伍建設大調研、大分析、大研判,針對不同類型領導班子提出幹部配備方案。對財政、審計、城建等專業性較強的部門,精準選配“專家型”幹部;對紀檢、組織、黨羣等綜合部門,擇優配備綜合素質好、工作能力強,具有相關專業背景的“複合型”幹部;對園區、鄉鎮、街道黨政領導班子,精準配備熟悉現代農業、工業經濟、城建規劃等工作,有豐富基層工作經驗的“實幹型”領導幹部。截至目前,各部門班子中,具有專業背景的“複合型”領導幹部佔77.2%,熟悉主要業務領域的幹部佔80.7%。

蘭州新區實施“一個辦法 三項機制”的幹部能力素質考評體系,即:全員績效考核辦法,幹部專業能力考評機制、幹部隊伍動態優化機制、幹部容錯糾錯激勵機制,激勵幹部改革創新、擔當作為。建立以學歷、專業、職稱和專業技術任職資格為基礎,體現領導幹部工作實績和專業能力水平的考核評價體系。推行全員績效考核,將考評結果與幹部選拔任用、培養教育、評先選優、管理監督、激勵約束、問責追責“六掛鈎”。去年以來,對193名專業不對口、經歷不匹配、綜合考核排名靠後的幹部及時調整工作崗位;對16名學歷低、能力差、作風不實的領導幹部予以免職或辭退;對31名學歷高、專業強、素質好,經歷基層實踐歷練的園區、鄉鎮幹部選拔到新區機關部門,形成“職務能上能下、薪酬能高能低、人員能進能出”的優勝劣汰、優進絀退良好機制。樹立“實幹的不吃虧,敢幹的不委屈”導向,以績效考核激勵幹部、容錯糾錯保護幹部,按照“三個區分開來”的原則,寬容幹部在改革創新中特別是先行先試中的失誤,嚴懲誣告陷害、阻礙改革、破壞發展行為,旗幟鮮明為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁,營造崇尚實幹、鼓勵創新、寬容失誤的發展環境。

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