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俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫
俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫8月27日至30日訪問了海灣三國——科威特、阿拉伯聯合酋長國和卡塔爾,成為近年來訪問這三個國家的俄羅斯政府最高級別官員。9月初,他還將訪問沙特阿拉伯和約旦兩國。
在敍利亞戰事漸趨平穩、卡塔爾危機持續難解之際,拉夫羅夫頻繁出訪中東國家格外引人注目。分析人士認為,對俄羅斯來説,中東是其大國外交戰略的重要一環,俄羅斯對中東局勢的高度重視與積極介入直接劍指中東“大棋局”。
棋面錯綜複雜 關鍵國家是重點
訪問海灣三國時,拉夫羅夫分別與各國官員舉行會談,就擴大雙邊能源、軍事等方面合作達成意向。在備受關注的卡塔爾危機議題上,拉夫羅夫的表態耐人尋味。
這位俄羅斯外長在卡塔爾首都多哈表示,他並沒有就解決斷交危機提出新的建議,俄方也無意充當調停危機的中間人,但是俄羅斯願意為推動危機解決作出努力,相關國家應通過對話、以各方都能接受的方式化解危機。
莫斯科國際關係學院東方學教研室副教授尼古拉·蘇爾科夫對新華社記者表示,中東地區接近俄羅斯南部邊界,俄一向重視中東,積極地與中東國家發展關係。
“在敍利亞危機前,俄對中東的興趣主要是經濟上的,試圖與中東各國加強經濟、投資合作,”蘇爾科夫説,“隨着地區形勢惡化,俄羅斯當然要加強與地區國家的政治協商,以維護中東穩定。”
“如果説以前中東的穩定在很大程度上由美國人保障,那麼現在這一任務更多得由地區國家自已完成。因此俄羅斯自然需要與地區關鍵國家發展關係、開展合作。”
由於斷交危機,卡塔爾成為當前中東“大棋局”裏一個熱點和難點。蘇爾科夫認為,處於目前的“孤立”形勢中,卡塔爾對發展與俄羅斯的關係充滿興趣,期待俄羅斯發揮影響力,推動其與沙特、阿聯酋等鄰國的關係正常化。
另一方面,鑑於卡塔爾對敍利亞一些反對派來説是傳統的“施壓槓桿”,俄羅斯也願意發揮作用緩解緊張形勢。“因為隨着軍事行動取得顯著成效,俄羅斯正在為敍利亞問題尋找政治外交解決方案,不可能無限期地持續戰爭。敍利亞國內要全面停止衝突,離不開反對派的參與,因此與卡塔爾的協商也是必不可少的。”蘇爾科夫説。
他指出,當前俄羅斯在中東的主要夥伴還包括埃及、阿爾及利亞、以色列、土耳其、伊朗等國,“俄羅斯認為,只有與地區關鍵國家對話、合作,才能保障中東及鄰近地區的穩定”。
捍衞戰略支點 出兵敍利亞顯成效
拉夫羅夫訪問海灣三國期間,敍利亞問題被頻頻提及。從地緣政治角度看,敍利亞是俄羅斯在這一地區的重要戰略支點,俄羅斯在地中海唯一的海軍基地就設在敍利亞塔爾圖斯港。
蘇爾科夫説,雖然敍利亞反恐戰爭臨近結束,但是俄羅斯的目標是徹底消滅那裏的極端組織“伊斯蘭國”和恐怖分子,“只要他們還沒有被清除,俄羅斯的行動就不算達到目標”。
蘇爾科夫認為,通過出兵敍利亞,俄羅斯已達到或將達到多重目的。
首先,俄羅斯證明自己不只侷限於外交措施或者在聯合國安理會“打嘴仗”,而是準備真正派出軍隊、積極參與解決中東問題。
“隨着俄羅斯的介入,美國在敍利亞及中東的地位已被削弱,他們無法再像以前那樣為所欲為,”蘇爾科夫説,“現在美國人不得不接受俄羅斯的存在,在行動時更加小心,要考慮俄羅斯因素的存在。”
其次,俄羅斯在中東和國際舞台的地位有所加強。“與其説是地位,不如説是俄羅斯的形象改善了,因為俄羅斯證明它真正願意打擊恐怖主義,願意幫助其它國家。這提高了俄羅斯在中東和阿拉伯地區的聲望。”蘇爾科夫説。
他認為,儘管許多西方國家對俄羅斯也存在批評,但這些指責根本沒有證據,“沒人能否認俄羅斯為打擊敍境內的 伊斯蘭國 作出了重大貢獻”。
第三,出兵敍利亞有助於促進俄美對話。蘇爾科夫強調,拉夫羅夫曾和美國前國務卿約翰·克里就敍利亞問題保持密切外交聯繫,俄美雙方在這一問題上存在協作。
“如果俄美能在敍利亞問題上有效協作,將有助於兩國改善關係、在其它問題上也建立互信。敍利亞問題可以為此發揮一個平台作用。”他説。
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