在2020年中國國際服務貿易交易會舉行期間，中國發展研究基金會與普華永道昨天聯合發佈了《機遇之城2020》。這份報告顯示，一線城市“北上廣深”依然排名前四，無論是體量規模還是發展質量，已經是中國名副其實的“超一線”城市，在國際上也有各自的影響力。
報告稱，近年來發展迅速的“新一線”城市如成都、南京、杭州、武漢、鄭州等，亦具有充足的發展動力和人才吸引力。在多個維度下，“新一線”城市經常躋身前五名位置，例如“智力資本和創新”中長沙、南京分列第三、第四；“交通和城市規劃”中南京位居第一、蘇州位列第三。排名居中的城市歷來競爭十分激烈。總體來説，由於城市各具特色，綜合看待城市的排名結果更具參考意義。今年，《機遇之城》觀察的城市擴展為42個（2019年38個），新增長春、呼和浩特、南昌、南寧。
根據報告，綜合排名前10位的城市依次是：北京、上海、廣州、深圳、成都、南京、杭州、武漢、香港、鄭州，總分在1669-1410分之間，其中，“北上廣深”的總分分別是1669、1668、1663、1631分。隨後依次是：長沙、蘇州、西安、廈門、重慶、天津、青島、寧波、昆明、濟南，總分在1400-1192分之間。再次為：合肥、澳門、佛山、珠海、無錫、太原、貴陽、瀋陽、福州、大連，總分在1145-1051分之間。最後為：南昌、中山、烏魯木齊、石家莊、長春、南寧、哈爾濱、海口、蘭州、保定、唐山、呼和浩特，總分在1039-698分之間。
2014年以來，《機遇之城》已經連續發佈7期，其調研方法採用普華永道城市評估工具對選定的城市進行觀察。今年，這個評估工具依然包括十個觀察維度，涵蓋經濟發展、社會民生、城市基礎設施、自然環境、城市影響力等多個層面。同時，“健康、安全與治安”維度升級為“城市韌性”，從醫療衞生、城市生產安全、自然災害、公共安全等角度衡量城市的韌性程度。報告顯示，香港、上海、澳門、廣州、天津為“城市韌性”的前五名城市，這與城市政府重視在醫療、災害應對等多個相關領域的投入有關，與城市整體的經濟實力、基礎資源充分程度也有關。報告認為，對投資者而言，不確定性和風險上升的時期，具有韌性的城市顯然更有吸引力。
在今年的報告中，“區域重要城市”觀察維度裏，“北上廣深”和香港毫無意外地名列前茅，重慶、成都表現搶眼，分別位列第三、第七位。在三大國家重大區域發展戰略中，粵港澳大灣區的整體實力最強，作為中心城市的廣州、香港、深圳分別位列第二、第四、第六位，且發展水平也較為均衡，為實現高質量區域一體化奠定良好基礎。長三角的上海、杭州、南京分別位列第一、第九、第十二位，上海示範帶動地位明確，蘇浙則圍繞各自中心城市發揮比較優勢，未來跨區域協同發展會進一步增強。京津冀作為一個整體的協同效應尚待進一步發揮，北京、天津位列第五、第十位，河北省的城市整體實力不強，未來可通過推動北京非首都功能疏解及北京城市副中心、雄安新區的高標準建設，加快京津冀協同發展步伐。
中國發展研究基金會秘書長方晉表示，中國已經進入城市化的中後期，但城市化藴含的經濟社會發展動力依然強大，機遇和潛力巨大。2020年突如其來的新冠肺炎疫情，對城市發展和治理構成了嚴峻的挑戰，大城市是這場危機中的主戰場，中國較好地控制了疫情，大城市良好的基礎設施、信息技術的普遍應用、社區管理的嚴密高效、社會組織的廣泛參與、強烈的公民意識，在應對疫情帶來的危機中發揮了十分關鍵的作用。這些都展示出城市、特別是大城市和城市羣地區，在危機應對中的強大韌性和修復能力。面向未來，在“雙循環”格局構建過程中，城市特別是中心城市，將發揮增長平台、韌性支柱和開放高地的引領作用，是名副其實的機遇之地。
普華永道全球主席羅浩智在報告中指出，中國的城鎮化發展很快，城市的基礎設施建設和現代化水平也越來越高，移動支付、電商等蓬勃發展，許多中國城市藉助智慧化的手段在疫情應對方面快速形成了有效的應對機制。未來數年，中國的城鎮化發展情況關係到區域的經濟增長動力，城市的精細化管理、智慧化水平、可持續發展能力和韌性程度的提升都將迎來新的發展機遇。
附：《機遇之城2020》各觀察維度排名前十名的城市
智力資本和創新：北京和廣州（並列第1）、長沙、南京、上海、西安、武漢、鄭州、深圳、天津。
技術成熟度：深圳、廣州、北京、杭州、上海和蘇州（並列第5）、成都、西安、鄭州、佛山。
區域重要城市：上海、廣州、重慶、香港、北京、深圳、成都、武漢、杭州、天津。
城市韌性：香港、上海、澳門、廣州、天津、北京、深圳、鄭州、成都、武漢。
交通和城市規劃：深圳和南京（並列第1）、蘇州、廣州、廈門、大連、成都、北京、青島、杭州。
可持續發展：深圳、廣州、寧波、長沙、廈門、北京、上海和珠海（並列第7）、貴陽、蘇州和中山（並列第10）。
文化與生活：上海、南京、北京、杭州、廣州、長沙、成都、深圳、蘇州、濟南。
經濟影響力：北京、上海、成都、香港、西安、武漢、杭州、深圳、南京、廣州。
成本：呼和浩特、唐山、保定、太原、石家莊、長春、中山、鄭州、重慶、貴陽。
宜商環境：深圳、上海、蘇州、北京、香港、杭州、寧波、廣州、南京、成都。
欄目主編：樊江洪 文字編輯：樊江洪 題圖來源：新京報 圖片編輯：項建英
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