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今天(9月15日)下午,中央紀委網站發佈消息稱,9月19日至20日,中央紀委與世界銀行將在京聯合舉辦加強國際合作共建廉潔之路研討會。
據瞭解,會議將圍繞打造廉潔之路主題,就政府如何營造廉潔營商環境、企業如何合規經營、“一帶一路”參與方如何加強反腐敗國際合作等議題進行探討,為國際社會合作共建廉潔之路建言獻策。
“海運倉內參”注意到,不論是“天網行動”“獵狐行動”等海外追贓行動,還是在國際合作間建立起的制度成果,中國近年在國際反腐合作中扮演的角色越來越重要,也得到了更多國家和組織的認同。
就在昨天,在第二十二屆國際檢察官聯合會年會暨會員代表大會上,國際檢察官聯合會秘書長漢·莫若還説,腐敗問題關係着一個社會的穩定與否。“中國作為一個有影響力的大國,近年來推出一系列打擊腐敗犯罪的重要舉措,對維護世界穩定意義重大,這些努力值得肯定”。
國際反腐合作,也是國際社會重視的問題。2014年,在APEC《北京反腐敗宣言》中,中國第一次以國際文件的形式明確提出加強反腐敗追逃追贓等務實合作的“中國主張”。經過幾年帶頭實踐,中國開展的國際追逃追贓工作取得舉世矚目的成績,所倡議的反腐敗追逃追贓國際合作也得到了國際社會的廣泛認可和道義支持。
這份宣言裏特別提到,要建立亞太經合組織反腐敗執法合作網絡,設立秘書處以負責網絡的日常運行,並期待這一網絡早日建設成為亞太地區反腐敗與執法機構間分享信息與交流經驗、技術的非正式合作機制,從而為偵測、調查並起訴腐敗、賄賂、洗錢與非法貿易提供便利。
另外,值得注意的是,二十國集團(G20)從2009年匹茲堡峯會便開始討論反腐敗問題,並在2010年多倫多峯會上決定成立反腐敗工作組,始終致力於國際反腐合作。
2016年9月,杭州峯會通過了《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、將在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等成果。
根據計劃,G20將鼓勵和支持國際組織對打擊腐敗的關注,增強與國際組織之間的協調,確保國際組織遵守最高的廉潔標準。
其中特別提到了“提高公共部門廉潔性與透明度”和“提高私營領域廉潔性與透明度”的問題,尤其是提出了,要通過公民參與、加強反腐敗機構建設、加強公私部門合作、信息公開等方式,實現這一目標。
另外,它還要鼓勵在遵循各國法律的基礎上,政府、反腐敗機構、監管機構、執法機構、金融情報機構、商界和公民社會之間加強合作。
4天后的國際研討會的主題正關乎“政府如何營造廉潔營商環境”“企業如何合規經營”。由此可見,這些問題早已成為國際社會關心的重點問題。值得注意的是,與中紀委合作舉辦研討會的組織是世界銀行,它在國際反腐合作中也十分重要。
世界銀行是聯合國經營國際金融業務的專門機構,同時也是聯合國的一個下屬機構。據瞭解,自1999年以來,世界銀行已經對在世界銀行資助項目中從事欺詐和腐敗的330多個公司和個人進行了制裁。
世界銀行行長金墉曾表示,由國家主導的各項行動對於扭轉反腐敗形勢十分關鍵,世界銀行銀團將提供能把理念轉變為行動的工具,在全球傳播相關知識,並幫助各國制訂和推行反腐敗戰略。
對於一些國家的腐敗現象,金墉還説過,“腐敗是發展的慢性殺手,反腐敗始終是也必將繼續是世行的首要任務之一,今後世行將加強反腐敗調查,主要措施包括更加關注風險評估,更好地保護舉報人,擴展調查手段,與各國分享調查技能”。
在實踐上,世行與相關國家和組織的合作交流也在不斷深入。今年5月,中紀委副書記李書磊在北京會見了世界銀行集團常務副行長兼首席行政官楊少林,並表示中紀委監察部與世行在反腐敗領域一直保持着良好合作關係,願意在“一帶一路”廉潔建設、腐敗資產追回等方面互通經驗,加強協調,深化合作。
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