自成立之初就着眼於建立海外模式的TikTok，其發展戰略決定了產品在“出海”過程中必須直面不同國家本土市場設置的重重障礙。它在全球社交媒體市場上佔有的巨大份額，也預示着近期美國政府封禁TikTok事件不會只發酵於中美兩國之間。在美國執意固化中國“戰略競爭對手”定位的背景下，是否跟風打壓中國特定企業，也因此成為衡量其他國家尊重全球規則和把握髮展主動權的一個重要參照。
英國首相約翰遜屈從於美國壓力，在7月中旬宣佈在規定期限內將華為公司設備從本國5G網絡中徹底移除，日前卻被曝冒着與特朗普發生“重大爭執”的風險，為TikTok在倫敦設立總部開了“綠燈”，據稱相關計劃將在幾天內公佈。首相府發言人還透露，約翰遜此次沒有與特朗普討論過與“字節跳動”有關的事宜。TikTok重新調整美國之外全球市場的決定，隨後也在8月3日深夜得到了“字節跳動”的確認。
雖然由此判斷TikTok美國業務的結局走向為時尚早，英方最終能否頂住美國壓力推動TikTok倫敦總部加快落地還是未知數，但分析人士普遍認為，英國此番“頂風”表態，意在彌補此前因在華為事件中出爾反爾受到損毀的國際形象，同時延續其追求利益均沾的平衡外交。“當本國公平開放的商業環境被國際社會打上問號後，英國急需調整在這場政治遊戲中的站位。”中國現代國際關係研究院歐洲所副所長王朔接受中青報·中青網記者採訪時説。
對英國而言，禁用華為與TikTok總部落地倫敦，二者之間的關聯還不止於此。實際上，TikTok計劃在英設立總部的消息早在今年5月就已傳出。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）在當時的報道中提到，“字節跳動”已在倫敦租好了辦公室，並已啓動大規模招聘工作。隨後，針對華為5G的一紙禁令，迫使該計劃被無奈擱置。《每日快報》在7月20日的報道中證實，“字節跳動”過去幾個月一直在與英國國際貿易部和首相府官員就此事進行商討，“但近期因地緣政治原因暫停了相關談判”。加上“字節跳動”此前已在愛爾蘭首都都柏林設有辦公室，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對中青報·中青網記者分析説，可以看出，歐洲確實是美國之外海外業務較為理想的落腳點，“字節跳動”希望進軍英國的信心也非常強。即便最終TikTok在美業務被微軟收購，平台還是可以利用英美之間的語言共性，間接地對美國市場發揮影響。
英國顯然不會完全忽視美方的動作。“英國依舊在尋找平衡。”崔洪建指出，一個典型例證上，英國保守黨議員中國研究小組聯合創始人尼爾·奧布賴恩呼籲英國政府，應在“字節跳動”決定是否在英設立TikTok總部之前對該應用進行安全審查與代碼調查。鑑於美國通過泛化國家安全概念、濫用國家力量對TikTok進行無理打壓，奧布賴恩的上述呼籲，也被解讀為約翰遜“擅自”採取行動後對美國的一個“交代”，同時也可藉此為在之後涉及TikTok的中美博弈中營造轉圜空間。
王朔告訴記者，在部分西方反華勢力和政策制定者的眼中，所謂針對中國政府和中國企業的“安全擔憂”，正在演變成為某種“政治正確”，進而被爭相效仿。這樣處理對華關係無異於掩耳盜鈴，最終影響的只會是本國形象和市場競爭秩序。
所謂“安全審查”接下來如何具體發揮作用，才是起到決定性作用的因素。英國廣播公司（BBC）引述奧布賴恩的話稱，他原則上不反對TikTok在英設立總部，但英國需要讓自家的網絡安全專家來判斷TikTok是否安全。報道還顯示，雖然英國政府尚未就安全審查發表評論，但英國通信總部（GCHQ）必然會調查任何被美國列為所謂“威脅國家安全”的網絡問題，包括“中國間諜”能否獲取TikTok記錄的地理位置數據，以及向用户推送涉及政治主題內容的尺度。鑑於此，崔洪建分析指出，相較於華為作為設備供應商和終端產品，TikTok接受所謂“安全審查”的主體主要與內容及數據相關，這也使得TikTok被英國政府放行的可能性更高。英方在面對美國及其他“五眼聯盟”國家時也掌握着更大的解釋空間。
擺在約翰遜面前的問題，不止是美國的施壓，還有近期因英方頻頻針對香港國安法干涉中國內政引發的中英關係動盪。這讓崔洪建聯想到了8年前華為在英尋求落地時的場景。2012年5月，因時任英國首相卡梅倫和副首相剋萊格不顧中方立場、在倫敦會見正在那裏竄訪的達賴，中英關係降到低點。同年9月，卡梅倫在首相府高調會見華為CEO任正非，並藉此向中方釋放了緩和關係的信號。此舉不僅正式宣佈華為成功突圍進入英國市場，也吹響了中英關係開啓“黃金時代”的前奏。“英國此次接盤TikTok美國總部，除了希望激發本國科技產業活力、加固倫敦作為國際金融中心的地位之外，在一定程度上也是希望8年前的情景能夠重現。”崔洪建分析指出，“考慮到產品崛起的底層邏輯、其中牽扯的國家力量，以及對現有國際秩序造成的衝擊，此次TikTok事件與華為風波在很多地方都有着相似性。”
正因為如此，在英國媒體曝出TikTok考慮在倫敦設立總部的同一天，德國外交部國務部長羅特發文呼籲拒用華為，引發了輿論熱議。羅特在德國《鏡報》上表示，歐洲國家應該通過選擇華為以外的國內5G供應商來維護安全。德國此前一直拒絕在華為問題上與美國保持同步，但羅特的最新表態讓外界再次對歐洲對華搖擺立場產生擔憂。對此，崔洪建告訴記者，同英國類似，華為或其他中國企業會更多地進入未來歐洲國家內部黨爭的議題序列。但是，歐洲對華態度一向務實，此次英國首相府發言人也明確指出，“字節跳動”作出的任何決定都是“商業性的”，因此要客觀看待中歐關係發展進程中與美國因素有關的波折。
這或許可以解釋，在TikTok事件持續發酵之際，中國駐英國大使劉曉明8月4日晚在與央視《新聞1+1》的連線談話中，為什麼並未提及與此事相關的內容，而是再度就香港和華為敦促英國正視中方嚴正立場，不要被個別政治勢力的蓄意挑動矇蔽雙眼，客觀理性看待中英交往。
觀察人士認為，在TikTok一事上，中方期待英國能夠最終作出正確選擇。當再次被問及中英兩國發展“黃金時代”的表述時，劉曉明4日表示，這個定位很好，也符合兩國利益，希望雙方一致朝着這個方向努力。目前英國政府包括領導人的表態還是比較積極的，他們還是願意跟中國發展現實性的關係。“中國有句話叫聽其言、觀其行，我們要看它的行動。”劉曉明最後説。是選擇互利共贏，還是損害兩國利益，約翰遜的選擇備受關注。
本報北京8月5日電
中青報·中青網見習記者 馬子倩 來源：中國青年報