神農架,傳説中存在野人的神秘之地。這裏現在情況怎樣呢?7月21日,在國家林業和草原局,湖北神農架林區黨委常委、神農架國家公園管理局黨委副書記、副局長柳健雄,向社會作了介紹。
柳健雄説,神農架國家公園於2016年5月獲批,11月17日掛牌,是全國十個國家公園體制試點之一。神農架國家公園是在神農架世界人與生物圈保護區、世界地質公園、世界自然遺產地、國際重要濕地等10個自然保護地基礎上組建的。公園總面積由原國家級自然保護區704平方公里,增加到1170平方公里,佔神農架總面積的35.9%,覆蓋5個鄉鎮25個行政村,8047户,20325人。由單一森林生態系統保護,轉變為山水林田湖草一體化保護。
神農架位於中國北亞熱帶向暖温帶過渡的地區,地理位置優越,自然條件得天獨厚,是全球?14?個具有國際意義的生物多樣性保護與研究關鍵地區之一,是中國唯一一個獲得聯合國教科文組織人與生物圈自然保護區、世界地質公園、世界遺產三大保護制度共同錄入的名錄遺產地。保護價值和研究價值主要體現在:一是國家代表性。主要體現在生態系統代表性、生物物種代表性和自然景觀獨特性,擁有北半球保存最為完好的常綠落葉闊葉混交林、北亞熱帶山地完整的植被垂直帶譜和北亞熱帶面積最大、海拔最高、保存最完好的亞高山泥炭蘚沼澤濕地,是國寶級旗艦物種川金絲猴的重要分佈區,擁有高度聚集的瀕危物種和特有物種和高度聚集的珍稀瀕危物種,擁有珙桐、紅豆杉等國家I、II級重點保護野生植物25種,川金絲猴、林麝等國家I、II級重點保護野生動物87種,是世界級地史變遷的“地質博物館”。二是原真性。主要體現在森林覆蓋率達96%,其中91.2%以上的森林都是天然林,是華中地區唯一的原始森林分佈區。三是完整性。擁有完整的亞熱帶森林生態系統,共有5個植被型組15個植被型75個羣系,具有全球矚目的生物多樣性和物種基因庫,是我國東西南北植被分佈的過渡地帶,為各個地區動植物薈萃之地。神農架國家公園在佔全國面積僅0.01%的土地上,保存了全國11.7%的維管束植物種類。在佔湖北省面積1.71%的土地上,擁有全省維管束植物種類的76.1%,脊椎動物種類的63.64%,是我國及至世界生物多樣性最為豐富的地區之一。
神農架國家公園自2016年11月17日掛牌成立以來,做了大量的工作。
一是推行科學保護。頒佈省級《神農架國家公園保護條例》,實行“一園一法”管理;制定《神農架國家公園產業准入正面和負面清單》,組建自然生態資源綜合執法大隊,制定職責和權力清單。制定資源保護、生物監測、科研科普、社區共建等80多項制度,共1200餘條。建立“管理局—管理處—管護中心”三級網格化管理體系。組建181名專業巡護員、650名農民管護員的資源管護隊伍,實行分區、分級、分類保護和管理。建成神農架國家公園信息管理中心、景區遊客流量預警系統,運用衞星遙感、無人機、紅外線攝像等監測手段,形成立體式保護網絡,實現生物監測全覆蓋。
投資6000餘萬元,修復生態76處,約21萬平方米;啓動建設野外保護站、疫源疫病防控點、野生動物救護中心、生物多樣性監測中心,確保自然資源管理無盲區、無死角。投資900餘萬元,建成上跨式、下涵式、緩坡式3種類型25處野生動物生態廊道,金絲猴穿越野生動物生態廊道的監測視頻被2019年4月11日央視“焦點訪談”欄目報道。
二是強化科學研究。與國內29所高校、12家科研機構開展多領域課題合作研究。組建神農架國家公園科學研究院,聯合組建“中國林科院神農架國家公園研究院”,設立國家林草局神農架金絲猴研究中心。實施國家和省重大科技專項研究課題5項。完成珍稀瀕危植物資源本底調查,發現植物新種5個。開展跨區域金絲猴專項調查,發現旗艦物種神農架金絲猴種羣數量從8個增至10個,總量從1280只增至1471只,棲息地從250平方公里增至354平方公里。舉辦首屆“神農架國家公園杯”觀鳥賽,發現鳥類新記錄種10種。建立神農架資源數字化平台。在國內外學術期刊發表研究論文100餘篇,其中SCI收錄10餘篇,出版專著5部,申請國家專利4項,3項成果獲湖北省重大科技成果獎,2項成果獲湖北省科技進步獎二等獎,3項成果獲三等獎。
三是堅持科學利用。堅持生態為民,科學利用,踐行綠水青山就是金山銀山理念,探索自然保護和利用新模式,發展以生態產業化和產業生態化為主體的生態經濟體系,不斷滿足人民羣眾對優美生態環境、優良生態產品、優質生態服務的需要。神農架國家公園是國際國內著名的生態文化體驗區、國民自然教育課堂、科研科普研學基地,採用定量、定線、定點、定時開放,為公眾感知、宣傳、保護國家公園提供公益平台,為3.5萬當地居民脱貧致富提供創業機會、就業崗位,為後精準扶貧時代創造新型業態。
四是創新社區建設。探索社區共建共享機制,用國家公園標識製作社區、農户門牌號碼,將公園文化融入社區、融入家庭,增強民眾保護意識。因嚴格保護給居民帶來生產生活限制,野生動物種羣繁衍數量增多,時有野生動物毀壞農作物,使居民利益受損,為紓解保護與發展的矛盾,投入資金3040.51萬元,建立生態公益性崗位、薪材替代以電代燃、獸災商業保險、候鳥遷徙補食補償、社區產業幫扶、綠色產業項目等生態保護補償機制、幫扶機制、發展機制。
五是開展國際合作。舉辦中國首個“文化和自然遺產日”活動暨中國世界自然遺產推進會,發表“中國《神農架宣言》”。成立神農架國家公園金絲猴保護基金會,接受首批捐贈400萬元。同法國普羅旺斯高地世界地質公園等4家國外地質公園和18家國內地質公園締結為姊妹公園。
神農架歷時5年的國家公園體制試點工作,凝聚了各級領導的智慧,傾注了神農架人民的心血,2019年神農架國家公園體制改革試點成果榮獲第二屆湖北改革獎。
來源:經濟日報新聞客户端