作者:滕飛
審稿:淺夢
自美俄《中導條約》於2019年失效後,《新削減戰略武器條約》似乎就成為連接兩國的唯一且最重要的軍控條約了。只不過,《新削減戰略武器條約》也將於明年失效,為此兩方不得不就此條約是否續約的問題展開溝通交流。而在此前的多次談話中,美俄雙方都未能達成統一意見,這也讓外界擔憂,《新削減戰略武器條約》是否能夠成功延期。
據外媒報道,在美俄兩國8月18日於維也納舉辦的新一輪軍控談話中,兩國仍未能在是否延期的問題上達成統一意見,不過儘管如此,此次美國總統的態度,卻讓外界認為《新削減戰略武器條約》的延期還是有希望的。
談話仍無結果
此次談話結束後,美國軍控問題特別代表馬歇爾·比林斯利在接受採訪時稱,雙方在部分問題上已經達成一致意見,只是在重要問題上雙方還各有分歧。而想要讓談判取得重大進展,還尚且需要較多的時間和精力。
而且比林斯利在個人社交賬號上也表明,雙方此次進行了較為嚴肅的實質性會談,但現在“球在俄羅斯那邊”。
俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫在此次談話後則表態稱,他認為對話還有迴旋的餘地,而且將《新削減戰略武器條約》延期的可能性還是很大的,只不過現在還缺少美國的一個點頭。
在進行此次對話前,美俄雙方此前在6月2日和7月底也分別展開過磋商,但始終未見明顯成果。對此國際專家普遍認為,現如今美方又一次同意與俄羅斯對話,有可能是國際壓力所迫,但美國實際上並沒有強烈的談話慾望。
續約有轉機
鑑於美國一直以來都持消極態度,國際社會普遍對本次的軍控談話沒抱什麼希望。但美國總統於16日的意外表態“希望在美國總統選舉前與普京進行會晤”,卻重新拉高國際輿論對此談話的關注。特朗普想通了?突然“喊話”普京會晤,是意味着美俄軍控條約續約有望?
此外,比林斯利在對話後也明確表示,雖然美國仍舊認為此條約有缺陷,但如果美俄兩國能夠達成較為滿意的談判結果,也會成為兩國領導人會晤的關鍵點。
對此有分析人士認為,若美俄軍控條約能夠成功延期,會對美俄關係改善起到重要作用,也會有利於美國改善與歐洲各國的關係,將會成為特朗普在任期的重大外交成果。與此同時,對於特朗普當前不明朗的選情形勢,也會因為美俄軍控條約的續約而改變。
所以從比林斯利和特朗普的態度中能夠看出,特朗普政府並不牴觸利用美俄軍控條約續約問題來挽救當前的選情。但值得注意的是,雖然美國國內大多數聲音都不反對續約,但他們卻不支持兩方領導人會晤。所以對於特朗普和普京能否成功會晤並解決此問題,尚且還存在不穩定因素。