樹欲靜而風不止，美國還咋作妖智庫專家支5招，特朗普會用嗎

近日，我外交發言人在回應有關“美國政府不排除會因為我南海問題實施制裁”問題時嚴正表示：美方應該好好反思他的政策。但説到制裁中國也不怕，樹欲靜而風不止，如果美國想興風作浪的話，那就讓暴風雨來得更猛烈些好了。”那麼在這一海洋地緣戰略問題上，美國還能怎麼興風作浪？美國著名智庫企業研究所的研究員扎克·庫珀認為有5個方面的可能。

第一個就是經濟制裁。庫珀猜測美國可能會制裁在中方公司。最明顯的制裁目標將是擁有捕魚、勘測或石油和天然氣勘探的船隻的中方國有公司。制裁還可能針對中方海洋科考船或與中方海警或海上民兵有關聯的個人，美方可能以所謂“這些人在未經許可的情況下多次在其他聲索國的專屬經濟區內活動”為理由實施制裁。

第二個就是加強巡邏。庫珀認為華盛頓方面還可以進行更多的軍艦巡邏，挑戰或驅逐未經許可在專屬經濟區作業的中方漁船或油氣勘探船。為了鼓勵聲索國捍衞自己的權利，庫珀認為美國還可以提供視頻監控，以突出中方艦艇的“脅迫行為”和相關情報，以幫助地區有關聲索國更有效地做出回應。

第三個是直接支持。美方可能還會考慮向該地區有關國家提供更直接的軍事支援。美國已經為菲律賓之前所佔島礁的再補給提供了支援。現在，美國可能也會使用自己的船隻，從而提高了中方升級的門檻。美方在2020年5月，曾經將加布裏埃爾·吉福茲號瀕海戰鬥艦部署在馬來西亞國有石油公司運營的西卡佩拉鑽井船附近，以表達美方的支持。

第四個是能力建設。美國可能還會尋求幫助地國家建立自己的抵抗能力。美國已經在推動投入更多的資源在印太地區進行威懾。庫珀認為美國可以與日本、澳大利亞和其他國家合作，尋求進一步提高該地區國家捍衞自己的海洋權益和抵制中方的能力。美國領導人還可能探索幫助該地區國家實施法律對抗的方法，例如指責中方違反了《聯合國海洋法公約》規定的義務。

第五個集體聲明。庫珀稱美國可以尋求與該地區的夥伴發表聯合聲明，支持其他聲索國的合法權利。G7為支持執行仲裁庭裁決提供了一個潛在的平台。此外，庫珀還建議美國可能會施壓台灣公開其關於十一段線起源的大量歷史檔案，並要求台灣提出符合“國際法”的主張修改。從歷史上看，中華民國十一段線是今天九段線的前身。

這5個動作，表面上看起來有聲有色，但實際上幾乎沒有什麼實質性的作用。例如前兩條措施美方就一直在使用，即便制裁的再狠一些，艦艇巡邏的次數更多一些，並沒有實際意義。中方抗擊制裁的能力不斷上升，而且我方艦艇是家門口作戰，以逸待勞，根本不怕更多的美艦巡邏，而感到疲憊的只能是美國海軍自己。

至於後面幾條，更多的是打嘴仗，至於相關國家和地區會不會跟着美國的指揮棒來走，更是一個疑問。其實這位美國專家，基本上沒有摸到特朗普政府的脈門，因為特朗普的手段可能更走偏鋒更瘋狂。因此我方發言人所説“讓暴風雨來得更猛烈些”，已經顯示對美方瘋狂行為有所預判。而永興島上出現的我軍重型戰鬥機，已經説明了一切。