人民網北京5月14日電(記者莊紅韜)今天,國家糧食和物資儲備局舉行新聞通氣會,介紹夏糧收購市場形勢、政策措施等情況。糧食儲備司司長秦玉雲表示,今年夏季糧油生產形勢較好,有望獲得好收成,預計產量將保持在較高水平。國家糧食局將會同有關部門和地方政府,,積極做好收購準備工作,預計收購量將穩中有升。
秦玉雲介紹,夏糧收購是全年收購工作的首戰。在新冠肺炎疫情防控常態化的背景下,全力抓好夏糧收購工作,具有十分特殊的現實意義。今年國家繼續實行小麥和稻穀最低收購價政策,油菜籽繼續由地方政府組織開展市場化收購。綜合各方面情況看,夏季糧油生產形勢較好,有望獲得好收成,預計產量將保持在較高水平;收購量穩中有升,預計小麥收購量1400億斤左右、早秈稻200億斤左右、油菜籽240萬噸左右。
當前小麥產需平衡有餘、稻穀產大於需,加之政策性庫存充裕,供給總體寬鬆。在這個背景下,收購價格以穩為主,預計普通品種價格將圍繞最低收購價格水平上下波動,部分地區啓動最低收購價執行預案的可能性較大。由於重點產區糧食庫存處於高位,有的市縣倉容偏緊,個別市縣倉容不足的問題比較突出。
近年來糧食收儲制度改革持續推進,市場機制作用得到更好發揮,不同品質、不同區域糧食形成了較為合理的價差。特別是優質品種需求旺盛、購銷活躍,價格優勢明顯,比普通品種高出10%以上。初步分析,今年夏糧收購有望繼續呈現市場化收購和政策性收購同步開展的良好局面。
秦玉雲表示,為確保全年糧食收購工作開好局、起好步,國家糧食和物資儲備局年初即着手謀劃,多次專題研究,4月下旬又組織召開視頻會議督導調度主產區收購準備情況。各地也加強摸排調度,細化工作方案,做了大量準備。針對部分省份倉容緊張的實際情況,已採取了一些應對措施。一是加大政策性糧食銷售力度,在糧源安排上向重點省份傾斜,今年以來小麥和稻穀已累計成交180億斤,是上年同期的3.4倍。二是加大倉房維修改造力度,統籌糧食儲備輪換吞吐等,加快騰倉備倉進度。三是進一步摸排社會倉容狀況,充分挖掘潛力。有關部門還在研究政策性糧食移庫、集並等措施。
同時,各地積極搭建銀企對接平台,多省建立了糧食收購貸款信用保證基金,做到了“錢等糧”;組織開展質檢、計量、統計、保管等一線人員業務培訓;提前整修收購場地,備足計量、檢化驗等儀器設備,保證收購工作需要。可以説,夏糧收購各項準備工作已基本就緒。
秦玉雲説,目前,夏糧收購陸續展開。下一步,國家糧食和物資儲備局將督促各地和有關企業重點抓好以下幾項工作:
一是,抓好“兩個收購”。一方面,指導各地積極為糧食市場化收購創造條件,加強農企對接,強化資金保障,深化產銷合作,支持引導多元主體入市,做活市場流通,推動形成主體多元、渠道多樣、優糧優價的市場化收購新格局。另一方面,嚴格落實最低收購價政策,合理佈設收購網點,精準啓動預案,嚴格執行質價標準,發揮好政策性收購的託底作用,堅決守住農民“種糧賣得出”的底線。
二是,壓實“兩個責任”。督促地方落實糧食安全省長責任制,督促中儲糧集團公司落實最低收購價政策執行主體責任,確保國家糧食收購政策不折不扣落到實處。進一步樹立鮮明導向,不斷完善相關考核機制,充分發揮考核“指揮棒”作用。旺季收購期間,國家糧食和物資儲備局將適時派出調研督導組,赴收購一線加強指導,協調解決收購過程中遇到的困難和問題。
三是,優化“兩個服務”。增強為農服務情懷,樹立為企服務意識,不斷創新方式方法,着力提升服務水平,讓農民賣糧舒心,讓企業收糧順暢。積極利用糧食產後服務體系,促進糧食提級進等,幫助農民賣個好價。積極採取訂單收購、預約收購、綠色通道、錯峯收購等方式,儘量減少農民排隊時間,鼓勵有條件的地方開展收購“候車室”服務。積極拓展手機客户端、微信小程序等功能,繼續推廣“互聯網 收購”,提高糧食購銷自助化、便捷化水平。積極發揮糧食市場監測預警體系作用,密切跟蹤市場形勢,及時發佈相關信息,為企業經營、農民售糧提供信息服務。同時,加強對收購活動的監督檢查,發揮12325全國糧食監管熱線作用,嚴肅查處各類違法違規行為,切實維護好收購市場秩序。
四是,確保“兩個安全”。夏糧收購恰逢高温、汛期,督促企業時刻繃緊安全生產和安全儲糧這根弦,堅決防止重特大安全事故發生。嚴格落實各項防汛防洪措施,自覺遵守“一規定兩守則”,及早發現、及時排除儲糧安全隱患。認真落實當地黨委政府關於疫情防控有關防護要求,進一步優化收購流程、簡化相關程序,合理安排作業,做好現場引導,還要採取必要的防暑降温措施,確保售糧農民和收糧職工的人身安全。
同時,國家糧食和物資儲備局還將認真落實中央關於紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的部署要求,繼續做好疫情防控常態化下的糧油市場保供穩價各項工作,確保市場供應充足、運行平穩。