產業轉型升級 工業“企穩回升”
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對青海全省經濟社會造成了前所未有的衝擊。面對新形勢青海省採取了一系列應對措施，使得全省經濟積極健康發展，其中工業經濟表現不俗。
據青海省統計局統計，1—3月，青海省規模以上工業增加值同比增長-0.3%，降幅環比收窄6.2個百分點，全國平均增速-8.4%，青海省較全國增速高出8個百分點，增速排名全國第三。
面對工業發展取得的成績，記者專門就工業期間青海省工業具體運行情況如何、重點工程如何推進、如何加快轉型升級等問題走訪了青海省工業相關部門。
疫情期間
工業運行情況如何？
從重點地區看，1—3月，青海全省5個重點地區中海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州分別增長3.8%、14.2%，成為拉動青海全省增長的主要動力，海東市、海北藏族自治州分別增長增長0.9%、11.2%。
從重點行業看，3月當月，青海全省32個有產值的行業中有18個實現正增長，佔比56.3%，環比提高31.3個百分點，煤炭、石油、電熱力供應、有色金屬等行業拉動作用明顯，食品製造、醫藥製造、新材料等行業回升較快。
從重點產品看，1—3月，80種有產量的產品中有30種同比增產，佔比37.5%，增產面環比提高13.7個百分點，鉀肥、單晶硅、電解鋁、碳酸鋰等產品產量增幅居前。
從重點企業看，3月當月，青海省產值居前的50户企業，有25户實現同比增長，環比提高4個百分點，其中，黃河上游水電、國網青海省電力公司、鹽湖集團、西部礦業、中鋁、西鋼、青海油田7户骨幹企業產值均實現了40%以上的增長。
青海省工業和信息化廳負責人介紹，一季度青海省規模以上工業企業開復工率99.6%，較去年一季度末高9個百分點；3月當月青海全省規上工業增加值增長9%，環比轉正提高15.5個百分點，實現了難中求穩、穩中有進的不易成績。
青海省重點工程
怎樣推進?
“我省通過保障防疫物資、協調人員要素、明確責任進度等措施，加快推進年度一般性工業投資計劃。”青海省工信廳工業投資管理處負責人介紹。
數據顯示，今年一季度預計全口徑工業投資同比增長27%，一般性工業投資同比下降31%，降幅較2月份收窄30個百分點。截至4月15日，200個年度重點項目中已有黃河礦業夏日哈木鎳鈷礦採選、中復神鷹2萬噸碳纖維等94個項目開復工。
而針對重大項目的建設，青海省一季度印發了《2020年百項創新攻堅百項改造提升工程實施方案》，明確責任分工和進度要求，推進青海礦業60萬噸烯烴、鹽湖比亞迪3萬噸碳酸鋰項目儘早開工建設；協調諾德電子鋰電銅箔二期項目5月底前開工建設，亞洲硅業6萬噸多晶硅項目7月底前開工建設。
為了落實國家進一步降低項目資本金、金融加大對製造業支持等政策紅利，青海省印製重點項目融資對接彙編，積極向金融機構推薦了一批技術先進、市場前景好，對青海全省產業發展補鏈、延鏈、強鏈作用明顯的項目。同時，還制定出台《支持企業投資建設防護口罩生產線的若干政策措施》，啓動青海省內消殺、防護用品產能，在填補青海省內產能空白的同時，累計向復工復產企業調撥口罩30.71萬隻、額温槍636支，有力支持了企業復工復產。
“為了服務好企業，立足加快項目建設，建立省市(州)聯動協調督導機制，按照‘一企一策，分類指導’原則，加大項目協調服務力度，形成上下聯動、合力推進項目建設的工作格局。”青海省工信廳負責人説。
如何加快工業
發展轉型升級？
青海省轉型升級從重點領域入手，而數字經濟是今年轉型發展的重中之重。目前，青海省研究提出《青海省貫徹落實〈網絡強國行動計劃〉的實施意見》等政策措施，陸續啓動《青海省數字經濟三年行動方案》《“十四五”新一代信息技術發展規劃》等規劃方案編制工作。
同時，圍繞構建“1119”數字經濟發展促進體系，統籌推進“雲上青海”，加快組建數字經濟發展集團，推動西寧國際互聯網數據專用通道獲批建設，西北首個根鏡像服務器上線運行，並加快實施海南州大數據產業園(二期)等13個大數據中心項目、生產管理與過程控制雲平台等30個工業互聯網項目，一批“新基建”項目正在夯實數字經濟發展基礎。
另據青海省工信廳節能與綜合利用處介紹，為了狠抓節能降耗，青海省以項目推進會和線上培訓會方式，推動綠色製造示範項目和青海全省能耗在線監測項目建設。數據顯示，1—2月，規上工業能源消費量同比下降4.7%。
而針對產能過剩問題，青海省明確到明年底全省5處共計75萬噸煤礦分類處置目標，計劃通過今明兩年努力，基本實現全省煤礦產能全部達到或超過年產30萬噸目標。
如何防範重大風險，
深化國企改革？
“堅持底線思維，以防範化解重大風險為重點，積極穩妥、分類推動重點企業改革脱困。”青海省工信廳負責人説。
今年以來，青海省積極圍繞轉職能、強監管、增活力，推動年度改革任務落地，正積極銜接國務院國資委擬定青海省國企改革三年行動方案、推動國資國企在線監管系統建設。修訂完善《省屬出資企業專職外部董事管理辦法》，制定專職外部董事考核評價辦法及薪酬管理辦法，積極穩妥推進專職外部董事試點。
目前，已確定10家省屬及其所屬企業開展劃轉部分國有資本充實社保基金試點。推薦西部礦業集團科技發展有限公司、西部鎂業有限公司成功納入國務院國企改革領導小組“科改示範行動”試點企業範圍。
同時，青海省屬國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交財政補助資金清算工作穩步推進，國有企業退休人員社會化管理工作全面啓動，為19户困難企業爭取失業保險穩崗返還資金1.82億元。
下一步工業走勢如何？
據青海省工信廳負責人分析，接下來青海省將全面落實青海省委省政府關於鞏固復工復產成果、狠抓復工企業達產增效工作要求，重點地區、園區和行業強化監測服務，重點加強對西寧市和有色金屬、化工等重點行業運行調控；千方百計保要素，支持企業穩生產、渡難關，力爭上半年重點地區增速全面回正，工業運行保持增長。
另外，青海省還將加快項目建設擴投資、發展數字經濟促轉型、強化招商引資增後勁、突出重點企業防風險、深化國企改革增活力。
其中，青海省數字經濟發展局負責人介紹，青海省將盡快完成數字集團組建工作，牽引推動全省數字經濟重點建設任務，開展重點項目投資、培育、建設及運營。加快建設綜合展示運行中心。推進青海全省4G網絡深度覆蓋和5G網絡商用。加快完成國際互聯網數據專用通道建設，提升青海省訪問國際互聯網質量及性能。以根鏡像服務器上線為契機，積極引進國內外域名解析服務商、域名註冊服務商和相關產業服務商在青海省佈局發展。加快部署建設5G新型信息通信基礎設施。並且，編制青海省大數據和軟件產業園區發展規劃，營造創新環境，為推進產業集聚打好基礎。