中化地質礦山總局專家近日在接受記者採訪時呼籲，從現在起，國家應像重視稀土那樣重視螢石，為我國今後更高質量發展打牢資源基礎。
01
螢石的應用領域及現狀
據中化地質礦山總局專家介紹，螢石是自然界含氟最高的礦物，隨着技術進步和需求的增長，螢石應用領域已拓展至新能源、新材料產業並體現出強烈的不可替代性。如六氟化鈾是鈾同位素分離中惟一合適的一種氣體化合物，所有進行原子能軍事或和平應用的國家必須建立六氟化鈾合成與其同位素分離的裝置；電子級氟化氫主要用於芯片、液晶面板等行業的清洗、蝕刻，是微電子行業製作過程中的關鍵性基礎化工材料之一；六氟磷酸鋰（LiPF6）以其優良的電導率、穩定的電化學性能，作為鋰離子電池電解質，是近中期不可替代的鋰離子電池電解質。含氟密封材料，可滿足國防軍工對密封材料的耐高腐蝕介質、耐高温、耐低温、耐輻射、耐老化等特殊要求，部分特殊要求甚至只有氟材料才能滿足；含氟塗料具有耐腐蝕、耐老化等特性，已在飛機、艦船、雷達等應用；含氟油脂具有比重大、粘温性好、耐氧化、耐老化、耐輻射等特性，是生產潛艇氧氣系統、火箭導航陀螺儀的必需材料。此外，在各種醫藥化合物的合成過程中，大都需要利用含氟化學品作為原料或中間體。據有關專家估計，25%~30%的新原料藥研發是建立在氟化學產品基礎之上的。
這些新的應用領域表明，以螢石為主要原料的氟化工是具有先導性和戰略性地位的基礎產業，氟化工產業強大與否，已成為一個國家是否擁有現代科技、現代國防、現代產業的重要標誌之一。
中化地質礦山總局專家強調，目前，世界氟化工行業呈現出高度集中和高度壟斷的特點，3家美國企業（杜邦公司、3M公司、霍尼韋爾公司）、2家日本企業（大金工業株式會社、旭硝子株式會社）以及比利時蘇威公司、法國阿柯瑪公司、墨西哥化學公司等8家氟化工企業，不僅產品覆蓋整個氟化工產業鏈，且長期佔據世界有機氟材料總產能的80%、氣體氟化學品產能的70%。
中化地質礦山總局專家指出，我國是螢石資源大國，又是螢石礦生產大國和消費大國。由於我國螢石資源具有品質較高、開採條件較好等優勢，我國螢石行業在全球螢石行業中逐漸獲得了主導地位，對全球的螢石價格具有重要的話語權，氟化工也是我國少有的具有特殊資源優勢的產業。但與氟化工的戰略性地位和西方寡頭已經形成的產業格局不相適應的是，目前我國仍以生產氟化工原料（螢石精粉）為主，氟化工以中低端產品為主。每年消耗大量寶貴的螢石資源，致使我國螢石資源儲採比快速下降，我國螢石資源保障程度堪憂。
基於此，中化地質礦山總局專家強烈呼籲，從現在起，我國應像重視稀土那樣重視螢石資源。
02
如何加強螢石資源開發利用？
1.編制規劃，宏觀管理。螢石作為一種重要的戰略礦產資源，長期以來未受到足夠的重視。鑑於螢石在傳統工業、戰略新興產業、新能源、高端製造中具有不可替代的重要作用，鑑於螢石資源供應能否足夠持久關乎我國工業可持續發展，建議國家有關部委儘快制定全國螢石勘查開發規劃和全國氟化工產業規劃，宏觀管理和調控我國螢石資源和氟化工產業。
2.加強螢石地質找礦工作。據統計，截至2018年底，我國查明螢石資源儲量約2.4億噸，但易開採、價值高的可利用資源儲量僅為6000萬噸，保障年限不到10年，螢石儲採比遠低於世界平均水平。因此，國家應通過設立專項從兩方面加強地質工作，提高螢石資源的保障程度：一方面，加強已知礦產地和礦山的地質工作。有關統計資料顯示，目前我國已提交的螢石礦產地、在產的小型螢石礦山，其地質工作程度絕大多數為預查或普查，亟需通過加強地質工作提升資源儲量級別；另一方面，應加強西部地區的螢石地質勘查工作，尋找新的礦產地。
中化地質礦山總局專家建議，可通過兩條渠道解決地質工作的資金投入問題。一是國家設立專項資金，將相關螢石礦產地工作程度提高到詳查程度後列入國家戰略性礦產資源儲備地目錄，今後視氟化工產業發展需要再有計劃地以競爭出讓方式投入市場；二是鼓勵企業投資，對企業投資礦產地提升勘查級別的、已有礦山深邊部找礦的，國家可通過出台減免税賦、給一定補貼等政策予以激勵。
3.加大螢石資源整合力度，提升原料生產的集約化程度，使稀缺資源向自覺維護國家整體利益和長遠利益的企業集中。我國螢石礦業總體呈現生產經營企業多、規模小、行業集中度不高的特點。統計資料顯示，目前全國螢石礦山數量達到938個，其中大型礦山僅16個，佔比1.7%；中型礦山41個，佔比4.4%；小型礦山680個，佔比72.5%；小礦201個，佔比21.4%。“小字輩”唱主角，開採技術和裝備水平落後、開採無設計、生產無計劃、採富棄貧、開採過程中忽視環境保護等問題突出，不僅加大了政府監管難度，也限制了行業技術水平的提高。
對此，中化地質礦山總局專家建議，國家可借鑑稀土行業整合經驗，以國務院國資委管理的中化明達控股集團（原化工部地質礦山局）、中國中化集團、中國五礦集團為主體成立中國螢石產業集團，對我國螢石行業實施全產業鏈的整合。在整合過程中，可依照《政府投資條例》（國令第712號），以資本金注入的方式進行支持，助其最終發展成為集螢石資源勘查開發、氟化工產品生產及應用基礎研究為一體的綜合型企業，並賦予其國家有關螢石產業發展規劃編制、螢石資源戰略儲備等職能，以增強對國家相關戰略性產業安全的保障能力。
4.加強共伴生螢石和氟資源的綜合利用。統計資料顯示，我國共伴生螢石礦佔查明螢石資源儲量的半壁江山。截至2018年底，我國探明的螢石資源儲量約2.4億噸，其中選礦難度較高的共伴生資源儲量近1.15億噸，且有3600萬噸單一型螢石礦產資源儲量難以開採利用，開發價值較高的單一型螢石礦佔比實際並不高。
磷礦伴生氟是氟資源的又一來源。截至2018年底，我國查明磷礦資源量達252億噸，按2%氟含量計算，磷礦伴生氟資源約5億噸。目前，貴州甕福（集團）有限責任公司在引進技術進行再創新後，已形成了國際領先的在磷化工生產中回收氟化氫的技術，並在全國建設了5條年產1萬～3萬噸的生產線。
基於此，中化地質礦山總局專家建議，國家應從戰略高度重視共伴生螢石和磷礦伴生氟資源的綜合利用，並立即啓動兩項工作。一是出台鼓勵性政策，加大鉛鋅、錫等有色金屬礦牀中共生螢石資源的回收；二是出台鼓勵性政策，鼓勵磷肥生產企業利用磷礦中伴生氟元素生產氟化工原料（無水氟化氫），可替代寶貴的螢石資源。
5.加強以企業為主體的科技創新體系建設。據中化地質礦山總局專家介紹，目前我國共伴生螢石綜合利用和氟元素綜合回收利用的成熟技術，均為企業自主投資形成。基於此，中化地質礦山總局專家建議，國家在中化明達控股集團、翁福集團等企業設立國家級的企業技術中心，加大氟元素綜合回收技術、中高端產品生產技術、新的應用領域等研究，加快我中國氟化工的整體升級。
6.嚴格控制低端氟化工合資企業的審批。自我國政府1994年開始對螢石出口實行許可證有償招標使用制度後，八大氟化工寡頭採取了新策略變相獲取我國的螢石資源，即以獨資、合資的形式在國內建設氟化工廠，但僅以生產中低端產品為主，如國家不及時加以控制，我國的氟化工仍擺脱不了以賣礦石或原料為主的局面，且會加劇螢石資源緊張狀況。
對此，中化地質礦山總局專家建議，國家有關部門應加快氟化工產業結構調整和產品結構升級，遏制氟化工低端大宗產品的無限制擴張，同時制定氟化工合作產品清單，對凡不在清單之列的引資、合作項目，一律不予審批。