據國資委網站消息，7月17日，國資委召開中央企業負責人年中視頻會議，總結2020年上半年工作，部署安排下半年工作任務。會議明確，下半年突出抓好企業改革落實落地，以實施國企改革三年行動方案為重要抓手，突出抓好國有資本佈局優化和結構調整，積極推動重組整合，切實提升改革綜合成效。
“2020年地方國企改革，要推動國有企業切實發揮好在國民經濟中的壓艙石作用，牢牢守住不發生重大風險的底線。”在上述會上，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬説，地方國資委要結合實際制定實施方案，細化目標任務，強化督促指導，在確保重要領域和關鍵環節取得決定性成果基礎上，把國企改革不斷向縱深推進。
對此，著名國企學者、長江商學院大企業治理與創新研究中心研究員李錦告訴《華夏時報》記者，下半年全面實施國企改革三年行動，須抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟佈局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
積極推動重組整合
本報記者注意到，在2020年政府工作報告中提出，提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動，也讓各地的國企改革再次活躍。這一報告加速了各地國企改革的進程，相繼多地出台國資國企改革方案。
近日，廣東省印發了《關於深化省屬國資國企改革發展的若干措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》以提高國有資本運行效率、增強國有企業活力為中心，在廣東省原有國企改革政策體系基礎上，進一步加大改革力度，從6個方面提出21條措施，為接下來三年省屬企業“改革向哪走”指明瞭方向。
《若干措施》提出，廣東省屬企業的研發人員數量佔職工人數比重每年增長10%以上。2020年，完成第一批省屬二三級企業專業化整合工作，啓動第二批整合；完成省屬企業總部職能、機構和崗位設置調整。到2022年，85%以上省屬國有資本集中到基礎性、公共性、平台性、引領性等重要行業和關鍵領域；除科技型、創新型企業外，原則上省屬企業不再保留規下企業等。
與此同時，山西國企改革也向縱深挺進。
山西省委在6月29日召開十一屆十次全會討論相關方案；隨後國資運營公司立即召開省屬國企“六定”改革動員部署會，拉開了國企改革的大幕。事實上，提及國企改革就必然涉及國有資產證券化、併購重組、混合所有制改革、激勵制度改革等，這都與資本市場有着密切聯繫。
在體育產業領域，近年來更是受到資本市場的重視。據悉，直到現在山西給人的印象還停留在，“煤炭”“重工業”“重污染”的印象中，一直以來國企改革的重點也大都圍繞這些展開，而這一次的改革，山西將體育產業的發展提升到做優做強國有企業、促進高質量轉型發展注入新動能，實為罕見。
本報記者從山西國資委瞭解到，隨着辦賽經驗的不斷豐富，山西在2018年舉辦了具有世界盃積分的一級賽事——中國場地自行車國際一級賽。2019年全國最高水平專業自行車積分制聯賽——中國公路自行車聯賽，首戰賽事落地大同市左雲縣。隨着賽事的逐漸增多，山西省體育局在2018年正式成立了山西省自行車賽事聯盟。開始以“體育+”助力山西“黃河、長城、太行”三大旅遊板塊，推進產業集聚與融合，助推自行車運動向市場化、規範化、品牌化和國際化方向發展。山西國企改革，體育產業成“新興支柱”，而對於自行車賽事的挖掘，無疑會成為山西體育在未來的一股新勢力。
力挺新一輪國企改革
疫情並沒有阻擋國企改革的步伐。
近日，《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》審議通過，國企改革迎來新一輪提速。
本報記者注意到， 6月11日，國務院發佈關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，要求10月底前出台相關政策。
推動中央企業兼併重組是深化國資國企改革的一大看點。李錦注意到，第十四次深改會排在第一位的文件是國企改革三年行動方案。問及怎麼改革時，要緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。李錦説，未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業，有效推進企業戰略性重組和專業化整合，是“十四五”規劃的重中之重。
“要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、羣眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。”李錦説，與中央企業一樣，各個地方國企逐步克服疫情帶來的不利影響，經濟運行呈恢復性增長，發展活力進一步彰顯。
本報注意到，去年年底召開的中央經濟工作會議明確指出，推動國有資本佈局優化調整。國資委2019年年底召開的央企負責人會議對2020年重點工作進行部署，明確要推進裝備製造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合以及煤電資源區域整合。
據國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗介紹，這幾年，國資委也一直希望更多地推進專業化整合。上半年，這方面工作其實也做了不少，下半年還要進一步積極推動，特別是涉及到有關糧食儲備、油脂油料加工，海工整合也在推進。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國也對《華夏時報》記者表示，2020年國有企業兼併重組預計將沿三個方向發力：一是推動企業內部或跨企業的專業化整合。二是鼓勵優勢企業併購重組經營困難企業，幫助困難企業盤活資源，復甦振興。三是繼續推進強強聯合，做強做優國有企業。
“國企改革三年行動堅持問題導向，指導推動中央企業在健全現代企業制度、推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、積極穩妥深化混合所有制改革、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題等方面發力攻堅，力爭取得新的明顯成效。” 彭華崗介紹，這次在制定《國企改革三年行動方案》的過程中，對於國企改革的整體情況進行了全面梳理、分析和總結。
在國企改革上，企業與企業之間、區域與區域之間還存在着不平衡。“所以，我們希望，通過國企改革三年行動，把每一項工作、每一項措施、做到什麼程度、什麼時候完成，都做一個非常明確、詳細的規定”。彭華崗説。
在一些重要工作方面，比如在推動混合所有制改革方面，國資委稱將按照既定的方針積極穩妥深化改革，同時也希望每家企業梳理一下所出資企業，什麼樣的企業適合於推進混改、以什麼樣的方式改革，要做到心中有數。
見習編輯：方鳳嬌 主編：陳巖鵬