看助企紓困政策如何落地②——金融普惠有“新招”
近段時間，經濟日報記者調研發現，對於那些暫遇困難但仍有發展前景的企業來説，目前面臨的問題主要集中在資金層面，如臨危轉型急需生產資金、回款不及時導致還款壓力驟增等。
針對上述問題，金融機構先後出台多項紓困政策，其中，作為金融體系的主力軍，銀行業頻頻亮出“新招”，如設立專項貸款、適當下調貸款利率、延期還本付息、完善續貸政策等。這些“招數”成效幾何？記者採訪了多位業內人士。
設立“專項紓困貸款”
從生產醫用繃帶、石膏繃帶，到日產10萬套防護罩，這背後是浙江省安吉恆豐衞生材料有限公司的“轉型故事”。
面對突如其來的疫情，恆豐公司負責人王國平作出了一個大膽決定——改造生產線，轉產防護罩、防護服、護目鏡等防疫物資。經過一段時間的奔波，準備工作都已就緒，但新問題出現了：受疫情影響，部分貨款還沒有回籠，加之物流及原材料成本上漲，需要的資金量大大超出預算。
王國平説，幸運的是，他很快了解到浙江銀保監局已牽頭設立了“浙江省金融綜合服務平台”。他在平台上提交了貸款申請，當天下午就接到了安吉農商行客户經理的電話。在瞭解企業情況後，安吉農商行為企業發放了200萬元的“抗疫助企專貸”。
實際上，在助企紓困的過程中，“專項貸款”已成為多家銀行業金融機構的“標配產品”。一方面，政策性金融在逆週期調節中的作用正得到強化，今年政策性銀行安排的信貸規模比2019年多增近1萬億元。此外，國家開發銀行、中國進出口銀行已安排“專項紓困資金”，金額合計1000億元。另一方面，多家商業銀行為受困企業設置了專項貸款額度，並在利率上給予優惠。
央行數據顯示，6月末，普惠小微貸款餘額同比增長26.5%，增速比上年末提高3.4個百分點；6月份企業貸款平均利率為4.64%，較上年12月份下降0.48個百分點；普惠小微貸款已支持2964萬户小微經營主體，同比增長21.8%。
落細“延期還本付息”
受疫情影響，除了資金缺口，中小微企業還普遍出現了資金週轉困難。為了緩解這一“痛點”，中國人民銀行與多部門聯合印發了《關於進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》。
具體來看，對於2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續的普惠小微貸款應付利息，銀行業金融機構應根據企業申請，給予一定期限的延期還本付息安排，最長可延至2021年3月31日，並免收罰息。
此外，為了充分調動地方法人銀行的積極性，央行還會同財政部對地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵。
政策效果如何？根據最新監管數據，自1月25日至5月15日，各銀行業金融機構已對1.28萬億元中小微企業到期的貸款本金實行了延期安排，涉及貸款户數75萬户，共計157.8萬筆；同時，已對559.9億元到期的貸款利息實行了延期安排，涉及貸款户數57.9萬户，對應貸款餘額3.44萬億元。
記者在調研中發現，“延期還本付息”政策不僅激勵了銀行更高效地辦理貸款延期，還為小微企業在負債管理上提供了更多的選擇。
其中，部分企業在貸款即將到期時，通過對比後發現，申請新貸款比延期原有的貸款更“划算”，那麼企業就會選擇新申請貸款或通過其他方式來緩解流動性壓力。因此，多家銀行也先後對“續貸”工作進行了優化，擴大續貸規模。監管數據顯示，已有超過40%中小微企業的到期貸款得到了各種形式的接續融資支持，今年一季度，銀行業共辦理續貸5768億元，其中近九成資金投向中小微企業和個體工商户。
深挖“產業鏈協同”
值得注意的是，在助企紓困的過程中，“產業鏈協同”的重要性不斷凸顯，這背後更需要穩定的資金流作為支撐。
“引導銀行持續跟進產業鏈上下游復工復產的需求，支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等方式融資。”中國銀保監會相關負責人説，推動核心企業獲得融資後，以適當形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小微企業資金壓力和融資成本。
具體來看，工商銀行重點聚焦“穩鏈、補鏈、強鏈”，目前已確定了2055户總行級製造業核心企業。今年上半年，該行為這些製造業核心企業的上下游企業累計發放供應鏈融資510億元，涉及企業2700多户。
疫情期間，“低接觸”式的生產生活方式給傳統模式帶來了挑戰。為此，浙商銀行已利用區塊鏈技術打造了“應收款鏈平台”，將企業供應鏈中沉澱的應收賬款改造成高效、安全的區塊鏈應收款加以盤活，進而實現對企業、特別是中小企業的線上資金“供血”。
浙江天聖化纖公司是國內化纖龍頭企業，主要生產醫用無紡布原材料，但疫情期間，企業日常流動資金難以滿足特殊時期的生產採購需求。“我們在協同當地職能部門完成抵押物在線查詢後，通過‘應收款鏈平台’對企業進行信貸資源的線上投放。”浙商銀行紹興分行相關負責人介紹，2月份以來，浙商銀行已為天聖化纖發放疫情應急資金累計3.7億元，“應收款鏈平台”的全流程線上化操作、資金實時到賬優勢也得到了企業的頻頻點贊。（經濟日報·中國經濟網記者 郭子源）