6月6日,證監會黨委委員、副主席閻慶民在中國上市公司協會2020年年會上表示,上市公司是實體經濟的“國之重器”,是雙輪驅動發展的“重要載體”,是履行社會責任的“模範代表”,也是資本市場踐行“人民性”的源頭基礎。
“堅持資本市場‘人民性’,涉及中國資本市場改革、發展與穩定的大局,涉及上市公司向何處去的方向和原則。”中國人民大學法學院教授劉俊海在接受《證券日報》記者採訪時表示,上市公司是資本市場踐行“人民性”的微觀基礎,也是資本市場“人民性”的源頭。資本市場的活力取決於上市公司的活力,資本市場的“人民性”取決於上市公司是否能夠真正弘揚股權文化。
劉俊海認為,上市公司需要做到六點,第一,要有股東主權理念,讓股東當家做主。理順股東與經營者之間的代理關係。第二,要進一步踐行股東平等的理念。第三,股東做到誠信,大股東、實控人需慎用控制權。第四,堅持股東民主理念,按照一股一票的資本市場理念辦事。第五,善待中小股東,特別是尊重中小投資者的知情權、表決權、分紅權、監督權。第六,擔當道義,上市公司應積極承擔社會責任。
銀河證券首席經濟學家劉鋒對《證券日報》記者表示,資本市場的核心是直接融資,而投資者是上市公司的“衣食父母”。資本市場踐行“人民性”,就是要保護投資者的權益。對此,上市公司需要做到四個方面:一是維護股東利益,回報投資者,如分紅等。二是確保投資者得到公平對待,確保大股東和中小股東權益一致。三是保證信息對稱。上市公司要保證跟投資者充分溝通,真實、準確、完整、及時地進行信息披露。四是提高公司治理水平,充分發揮獨立董事的作用,提高上市公司質量。
“上市公司提高質量,需要充分有效利用資源,為投資者創造價值,回報投資者。與資本市場踐行‘人民性’相輔相成。”劉鋒表示。
閻慶民強調,上市公司應當肩負起規範發展、提高質量的第一責任和主體責任,堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏投資者,牢記初心使命,在新時代資本市場建設中展現擔當作為,“守法合規、誠實守信、規範治理”是對上市公司的基本要求。
劉俊海認為,資本市場踐行“人民性”與提高上市公司質量關係確實非常密切。資本市場踐行“人民性”,促使上市公司脱虛向實,真正紮根於中國的資本市場沃土,為公眾投資者提供投資回報,為消費者提供物美價廉的商品服務,為職工提供穩定的就業崗位。一方面,資本市場踐行“人民性”,對上市公司、中介機構、證券交易所和期貨交易所等資本市場服務機構,都提出了要求,要服務於廣大人民羣眾,特別是加強對中小投資者合法權益的保護。另一方面,通過“人民性”理念,來引領上市公司錨定方向、重新定位。讓上市公司真正實現可持續健康發展。
閻慶民表示,多措並舉提升上市公司質量,給投資者一個真實、透明、合規的上市公司,是保護投資者合法權益的根本手段,也是上市公司監管工作的初心使命。
對於上市公司監管工作,閻慶民提出四點,一是堅持制度優先,推動上市公司誠信合規。對照新證券法,全面梳理完善上市公司監管法規制度。二是堅持問題導向,持續強化上市公司監管。不斷提高違法違規成本,進一步淨化市場環境、維護市場秩序。加強對上市公司內控制度及信息披露的監管,通過加大培訓力度,真正抓住“關鍵少數”。三是堅持風險管控,防範化解上市公司重點領域風險。平穩有序推進股票質押風險化解,不斷健全退市機制,實現優勝劣汰。四是進一步提升上市公司監管效能。積極督促上市公司樹立企業上市和“思想”上市同步,既要“形似”更要“神似”,加大對存量優秀上市公司的新聞宣傳,講好上市公司故事,營造上市公司高質量發展的良好輿論環境。推動監管轉型,繼續加大“有獎舉報”力度,發揮社會監督作用。
來源:經濟日報