銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企19日在“中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金髮展報告2020》發佈式”上表示,個人養老金融既要按市場化、商業化原則運作,但又是一項準公共產品。對那些打着養老噱頭,不具備養老功能的金融產品要進行徹底糾正,防止劣幣驅逐良幣的現象。
肖遠企表示,發展商業養老金融十分重要、迫切,也具有較好條件,但必須要有創新的思維和創新的舉措。一是要有創新的理念。一個成熟的投資文化理念一定是包含這幾個方面,注重長期投資、長期收益,價值投資創造價值,審慎投資合理回報。
二是必須有創新的機構。很有必要在當前階段建立專門的機構經營管理個人養老金融,以便培育和引導公眾長期投資和養老投資的意識和文化,在較短時間之內能夠聚集較大規模的商業養老資金,也有利於在短期之內能夠開發和推出標準化的養老金融產品,給予市場一個示範和帶動,在條件成熟並積累經驗以後,再大力推廣。
三是必須要有創新的產品。要明確養老金融本身的規則、統一產品的標準,體現資金的安全性、投資長期性和領取約束性等特徵,個人養老金融既要按市場化、商業化原則運作,但又是一項準公共產品,兼顧商業與社會兩方面特性,在交費方式、領取條件、資金管理、產品銷售等方面進行合理的評估與設計,在此基礎上,按照商業可持續原則,開發和推出特定養老金融產品,同時對現在市場上各類金融產品進行規範,對那些打着養老噱頭,不具備養老功能的金融產品要進行徹底糾正,防止劣幣驅逐良幣的現象。
四是必須要有創新的機制。首先要完善考核激勵機制,鼓勵進行跨越經濟週期的考核。其次要建立與養老金融發展相適應的專業人才隊伍,由真正熟悉養老金融規律、具備專業投資能力的人員來從事養老金的投資和管理。再次就是完善風險緩釋安排機制,通過資產配置來確保養老投資的本金安全,並且確保有一定的增值。
五是要積累風險準備金,設立平滑基金。同時要建立破產隔離安排,特別是投資機構和託管機構都要建立破產隔離的機制。