入住10年拿不到！房本辦理遇梗阻，到底卡在哪了？
房本辦理難，難在何處——房本辦理難投訴問題採訪追蹤
房產是百姓最重要的資產。不少人拿出半生積蓄，卻在房本辦理上遭遇“梗阻”。近日，新華社記者根據從國家政務服務平台等渠道瞭解到的線索，分赴河北、江西、北京、廣西、山東，調查投訴百姓遭遇的房本難題，追問政府解決辦法。以下為採訪實錄：
河北井陘——政府頒發的房本變“廢紙”：何時完成土地審批？
反映問題：河北省石家莊市井陘縣歡喜嶺福澤苑小區的劉大爺反映，2011年他取得福澤苑小區房產的房屋所有權證，但2016年要更換成不動產權證時，因土地沒有落宗無法更換，且不能辦理房屋抵押等手續。
記者調查：記者帶着劉大爺來到井陘縣政府，將開發商、縣住建局、縣自然資源和規劃局相關負責人找來當面採訪。開發商河北致遠房地產開發有限公司副總經理劉勇介紹，14、15號樓的土地為公司與微水村私自簽訂的購地合同，支付給村裏130萬元費用；井陘縣住房和城鄉建設局副局長李傑銘表示，當時規劃部門給超出登記範圍的土地“私自”辦了規劃證，小區“五證齊全”，居民合法辦理了房本；縣不動產登記中心主任馬喜萍説，2016年5月，不動產權證辦理由住建部門移交給不動產登記中心後，14、15號樓因超出土地登記發證範圍，全部坐落在微水鎮微水村集體土地上，“房地一體”無法實現數據關聯，不能正常辦理房屋過户手續。
部門回應：井陘縣自然資源和規劃局副局長趙志江表示，對開發商違法佔地行為已處罰完畢，正在進行這塊土地轉用徵收的一系列審批工作。審批完成後，將土地與居民住房關聯起來，可換髮不動產權證，居民房本自動恢復有效。
記者點評：這是一起當地政府部門對房地產市場監管失職引起的問題，個別政府工作人員濫用職權、弄虛作假，百姓無辜受害。政府面對記者給出的解決方案是“等待土地審批下來即可解決問題”。土地何時審批下來？老百姓何時最終拿到房本？新華社記者將持續關注，直到問題解決。
江西吉安——多次承諾“正在辦理”：分幾批？何時辦完？
反映問題：江西省吉安市青原區陽光麗錦苑小區居民反映，2017年購買該小區商品房，當時開發商承諾立即辦理不動產權證，但到現在仍未拿到。
記者調查：記者1月初來到陽光麗錦苑小區，採訪了多名業主。業主2015年底收房入住後，多次和開發商江西省吉水縣房地產開發公司協調辦理房本，併到相關部門反映情況，每次都説“正在辦理”，讓業主“耐心等待”。
部門回應：吉安市住建局副局長範川告訴記者，2016年在對該小區竣工驗收時，發現小區的消防、電力和規劃等不符合驗收條件，要求開發商整改。開發商2018年10月完成消防整改。2021年1月8日通過竣工驗收。範川説，後續所需的房屋測繪、税務清算等工作正在進行。1月19日，青原區住建局黨委書記段聯斌告訴記者，當天啓動辦理房本。到22日，已有10户拿到了房本。1月22日夜裏，小區多位業主向記者反映，開發商已暫停辦證。段聯斌表示，開發商資金緊缺，不能做到200多户全部一次性辦完，後續將分批辦理。
記者點評：妥善解決民生所盼，是為民服務的應有之義。分幾批？何時辦完？新華社記者將繼續關注。
北京房山——10年辦不了證：怎能以“協調推進解決問題”而了之？
反映問題：北京房山竇店鎮世界名園小區B區18號樓業主反映，開發商私自將1樓由住宅改為商業，導致入住10年拿不到房本。
記者調查：記者1月初來到18號樓，業主董豐宇反映，他通過信訪、訴訟等途徑維權。2018年4月，房山區法院判開發公司“於2018年12月31日前辦理房屋所有權證”，但至今沒有下文。
部門回應：竇店鎮政府、房山區住建委有關負責人對記者表示“不便接受當面採訪”，正“協調推進解決問題”。書面反饋如下：該小區共有383户不能辦證，主要涉及開發商未完成幼兒園配套、未完成相關代徵道路移交、無法湊齊前期代繳契税等。開發商以資金問題為由拖延，住建部門已3次約談督促其儘快完成配套設施建設。
記者點評：各方信息顯示，開發商債務、工程配套、扯皮等問題影響不動產權證辦理。有關方面應拿出對策，將百姓10年之難早日畫上句號。新華社記者將持續跟蹤。
廣西南丹——開發商詐騙在逃致使房本無法使用：誰為居民受害買單?
反映問題：廣西南丹縣“南丹·百舜建材城”小區多位居民反映，有房本，房屋卻無法進行正常交易。
記者調查：記者於今年1月初隨業主張女士前往南丹縣不動產登記中心，工作人員覃靈稱“百舜建材城小區的房子被查封了”。記者又來到南丹縣公安局，副局長韋吉全説，開發商百舜集團負責人陳月朗涉嫌重複抵押小區房屋515套，公安部門已將此立為合同詐騙案，嫌疑人逃往國外，力爭今年把這個案件審理辦結。
部門回應：南丹縣住建局局長劉羽説，作為牽頭部門，無論是否能夠抓到陳月朗，會按相關司法程序推進。
記者點評：開發商陳月朗在逃、有關方面材料審批漏洞或是交接問題，都不應影響百姓利益。對此事新華社記者將持續關注。
山東煙台——上千户業主辦不了證：今年3月能拿到房本嗎？
反映問題：2020年11月，煙台市芝罘區陽光上城業主反映，買房近10年，一直辦不了不動產權證。
記者調查：記者1月初來到小區，與煙台市渤海置業有限公司總經理華永良、部分小區居民坐在一起商談辦證問題。華永良説，由於土地出讓金沒清算，基礎設施配套費未繳清，造成相關項目不能進行配套驗收，影響1216户業主無法辦房本。2019年下半年，合計2000多萬元費用繳清後，2020年6月已具備辦證條件。經現場與居民溝通，孫秀麗等多位小區居民表示準備繳納住宅專項維修基金，早點拿證。華永良對居民表示，預計今年3月中旬前把第一批不動產權證交到居民手裏。
部門回應：芝罘區政府副區長修曉明説，為推動解決包括陽光上城在內的小區辦證問題，2020年芝罘區成立不動產登記問題處置工作專班，共梳理不動產登記問題小區77個，針對不同問題，分類制定化解方案。
記者點評：居民入住多年苦盼不動產權證，心情之迫切讓人感同身受。陽光上城小區居民究竟何時能真正拿到證，新華社記者將持續跟蹤。
山東青島——“先辦證後解決問題”：190户拿到房本
反映問題：住在青島西海岸新區福麟三棟小區的於豔麗反映，2020年9月搬進小區居住後，辦不了不動產權證，無法把户口從江蘇遷到青島。
記者調查：記者向青島西海岸新區自然資源局核實該小區辦證情況，得知小區有353户業主無法辦理房屋首次登記，原因是前期企業拒繳超容積率所需補交土地出讓金，項目不能完成土地複核手續等。
部門回應：記者1月初來到青島西海岸新區不動產登記中心，主任鍾淑君告訴記者，按照“辦證與土地出讓金追繳相分離，辦證與完善手續相分離”原則，將先行為業主辦證，涉及企業相關問題另行依法依規處理。到1月18日，小區有190户居民辦理了不動產權證。政府多部門建立“誠信黑名單”制度，對違法違規開發商予以聯合懲戒。
記者點評：民有所呼，政有所向。創新工作思路，千方百計維護百姓合法權益是政府各部門的職責所在。記者將繼續關注小區其餘163户居民的房本辦理情況。
來源：新華社
編輯：胡德成
流程編輯：郭丹