國投安信期貨劉若顏：填補法律空白、監管不留死角《期貨和衍生品法》促進行業全面健康發展

4月20日，備受市場期待的《中華人民共和國期貨和衍生品法》終獲審議通過，即將於2022年8月1日起正式施行。業內人士普遍認為，《期貨和衍生品法》的推出補齊了我國期貨和衍生品領域的法律“短板”，為促進規範行業和市場發展，保護投資者權益，推動市場功能發揮，更好服務實體經濟提供強有力的法律保障。對此，國投安信期貨總經理劉若顏帶來了自己的解讀。

《期貨和衍生品法》是我國期貨業發展的重大成果之一

公開資料顯示，期貨法自上世紀九十年代開始提出，曾分別列入第八、十、十一、十二、十三屆共5屆全國人大常委會立法計劃，至今歷時近三十年。

劉若顏對此表示，《期貨和衍生品法》是新中國成立以來第一部有關期貨和衍生品領域的法律，是我國金融建設步入新時代的里程碑，是我國期貨業發展的重大成果之一，彌補缺失，意義重大，影響深遠。

具體來看，劉若顏認為，《期貨和衍生品法》的出台首先有助於期貨行業規範發展，保障了交易行為和合法權益。她表示，自1990年以來，中國期貨行業發展道路曲折坎坷，先後經歷了草創探索、清理整頓、穩步發展和創新發展的階段。期貨和衍生品法的通過，意味着中國期貨行業正式進入了“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的時代，進入了規範發展的階段，徹底擺脱早期給社會各方留下來不成熟、不規範的負面印象。

其次有助於資本市場有序發展，維護市場秩序和社會利益。歷時多年的的期貨和衍生品法，總結了歷史經驗教訓，從市場實際情況出發，一方面系統規定了期貨市場基本制度，另一方面新增了衍生品交易制度，規範了期貨交易者、經營機構、交易場所、結算機構、服務機構、行業協會等。

最後有助於國民經濟健康發展，防範化解風險和國家安全。期貨和衍生品法以服務實體經濟為主線，不斷深耕產業、服務“三農”和實體企業。

填補法律空白、監管不留死角 《期貨和衍生品法》共有四大亮點

而針對《期貨和衍生品法》法案的內容，劉若顏表示，主要亮點有三：一是填補了法律的空白。目前，在銀行、證券、保險、期貨、基金、信託等六大金融行業中，唯獨期貨業還沒有制定法律。長期以來，《期貨交易管理條例》是期貨市場最高級別的法律文件，法律層級較低，往往只能適用其他法律一般性的法律規定，無法滿足當前期貨市場發展的需求。本次期貨法的出台，填補了現有金融法律體系中的缺失和空白，未來有助於我國期貨市場全面健康發展。

二是監管不留死角。本次期貨法對期貨市場可謂是全方位、無死角進行監管，監管對象除了交易者、經營機構、交易場所、結算機構、服務機構之外，還將監管機制從場內市場延伸至場外衍生品市場。

三是為市場創新發展預留空間。國內期貨市場發展三十年來，逐步確立了“依法監管、全面監管、從嚴監管”的理念，創造性地發展了“一户一碼”、賬户實名制、保證金封閉運行、監控中心數據核對等有中國特色的監管機制，確保了期貨市場的健康平穩運行。本次期貨法將上述行之有效的監管機制在法律層面上予以確認。與此同時期貨法並沒有止步於此，而是為市場創新發展預留了足夠空間。期貨和衍生品法中多次提到，不管是品種上市機制、經營機構業務範圍，還是保證金充抵等等方面，並沒有在法律條文中給出明確規範，而是説都要符合國務院期貨監督管理機構的有關規定，那麼國務院期貨監督管理機構就可以根據市場發展情況，從實際出發及時修訂、補充相關的規定。利於期貨和衍生品市場良性成長，從而更加有效的服務於相關行業、企業的平穩發展，助力國民經濟的可持續運行。

四是明確規定了對於違背法律法規行為的處罰力度。本次發佈的期貨法全面的、細緻的、合理的對於各種違反本法的行為做出了明確的處罰方式。相信在期貨法出台以後，這些擾亂市場的行為將會得到有效遏制,有力的保障期貨市場的平穩健康發展。

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