協議簽訂後,五國央行開始拋售美元,導致美元匯率大幅度貶值。這麼做的後果是,美國的貿易逆差問題解決了,而日元對美元匯率出現了大幅度升值。日本政府為了防止經濟衰退,採取了增加貨幣供給和降低基準利率的政策,導致國際投機資金流入日本,使日本出現了嚴重的泡沫經濟。
“廣場協議”後,日元很快升值一倍以上,導致日本出口急速跌落,經濟增長率下降。1989年,日本實行收縮性的貨幣政策,經濟泡沫破裂,房地產價格和股票價格大幅度下跌。
1979-1980年,世界第二次石油危機爆發,能源價格大幅度上升,美國出現了嚴重的通貨膨脹。為了治理通貨膨脹,美聯儲連續三次提高利率,實行緊縮性的貨幣政策。高利率吸引了大量的海外資產流入美國,導致美元匯率上漲了60%,從而嚴重削弱了美國出口產品的國際競爭能力,使美國的製造業出口受到了沉重的打擊。
八十年代,日本是美國的第一大貿易伙伴,但是兩國貿易逆差規模達到462億美元。為彌補貿易逆差,美國需要大量吸引外資。可是美國流入資本遠遠超過外流資本,日本政府大量持有美元債券,成為美國的最大債主。
二戰以後,日本發展迅速,到六十年代末,已超過多數西方發達國家。日本鋼鐵、造船、機械、化工、電器、汽車等產品出口居世界第一位,取代美國成為世界最大的債權國。
“廣場協議”本身是一個旨在實現經濟持續增長的綜合性處方。各國根據自身的情況做出抑制通貨膨脹,減少政府赤字、擴大國內市場開放度、減少貿易保護障礙等不同的經濟政策調整承諾,重申將堅持不懈地推動經濟增長,擴大就業,促進世界經濟增長,遏制貿易保護主義,維持低利率,以一定的數額和比例向欠發達國家提供融資,推動發展中國家經濟的健康發展,幫助發展中國家克服當前經濟和財務困境。
美、英、法、德、日等五國的承諾主要包括實現無通脹基礎上的均衡增長、削減公共開支,降低政府需求佔社會總支出的比例;將經濟增長方式轉化為內需引致型和民間投資引致型、促進金融自由化、資本自由化和匯率彈性化;推動市場開放、貿易開放,抵制保護主義;密切監視匯率,實施靈活管理的貨幣政策。
“廣場協議”的出發點,是調整當時失衡的世界經濟,優化經濟結構,實現均衡增長。這也就能解釋為什麼日本在簽訂“廣場協議”時,慷慨表示願意協助美國,採取入市干預的手段壓低美元匯率。然而,美國以及世界上的市場投機者,並沒有滿足日本讓美元對日元貶值20%的讓步,而是進一步打壓日本,便美元對日元的匯率繼續下跌。
“廣場協議”後,美國為了刺激經濟,強烈主張下調美元利率,推動美元進入貶值通道,以達到壓縮經常收支赤字的目的。
迫於美國的壓力,日本在一年之內連續5次調降官方貼現率,以保證在日美元“迴流”。但有意思的是,日元升值在短期內讓日本的經濟出現了繁榮。GDP甚至出現了6. 8%的高增長。這是因為為了應對升值帶來的影響,日本政府大幅度放鬆銀根,實行超低利率政策,而此時的日本企業剛好抓住了新興產業的發展機遇。
但是好景不長。日元的持續升值,嚴重打擊了日本的出口。日本經濟是一個出口主導的經濟,為了防止日元對美元匯率大幅度升值引發經濟的衰退,日本政府採取了增加貨幣供給和降低基準利率的擴張性的貨幣政策。充裕和低廉的貨幣資金誘使投資者湧向房地產市場和股票市場,助長了房地產和股票價格的上升,出現了嚴重的泡沫經濟。
而正在此時,美國以防範金融風險為由,率先與英國達成雙邊協議,脅迫日本簽署了“巴塞爾協議”。日本不得不在美國的要求下“擠泡沫”。在持續提高利率、提高官方貼現率和採取緊縮的信貸、限制對房地產貸款等政策的多管齊下之下,日本經濟實現了”硬着陸“,自此進入長達10年經濟蕭條期。
日本經濟泡沫破裂,也不能完全怪這個”廣場協議“。80年代日本實施金融自由化改革,但監管制度沒有跟上,導致商業銀行承擔了不少高風險的貸款;再加上當時日本全國上下都對房地產缺乏清醒認識,盲目認為房地產價格還有很大的上漲空間,使得資源過於集中房地產行業,進入了房地產價格虛擬膨脹的惡性循環,最終釀成巨大的泡沫。
當前的國際經濟形勢,比“廣場協議”時更為複雜。從經濟學角度來説,隨着我國經濟的持續增長,國力的持續增強,人民幣升值壓力是不可避免的。但是人民幣升值,應採取漸進、微調的方式,如果人民幣升值是因為外來壓力導致的,就更應隔離虛擬經濟對實體經濟的影響,保持相對穩定的匯率水平。
穩定的金融環境是經濟持續健康發展的基礎。面對因金融市場投機因素導致的升值壓力,我們不應過分被動跟隨。我們應立足國內經濟的發展,保證國內物價穩定,注重經濟結構調整,刺激產業升級。並且及時調整我們的經濟政策和戰略,把握本幣資產的最終定價權,防範各種風險。