寧吉喆：宏觀調控要重點把握好“三個結合”

中新社北京12月22日電 面對複雜環境，中國如何提高宏觀調控前瞻性和針對性，統籌處理好跨週期調節和逆週期調節？中國國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示，跨週期調節的“跨”體現在政策跨年度安排上，逆週期調節的“逆”體現在對經濟週期波動的反作用上。做好跨週期和逆週期調控政策有機結合，要立足今年、着眼明年，處理好當前和長遠、總量和結構、速度和效益的關係，把穩增長放在更加突出位置，持續推動高質量發展。重點把握好“三個結合”。

22日中國國家發改委官網刊發寧吉喆近日接受媒體採訪的全文。在採訪中，寧吉喆作了上述表示。他指出，第一，把應對經濟下行壓力與防止經濟大起大落結合起來。應對經濟下行壓力加大，就是要緩解三重壓力，逆對經濟週期，採取有針對性的政策措施。防止經濟大起大落，主要考慮去年一季度經濟下降6.8%、跌了一個“坑”，今年一季度經濟增長18.3%、上了一個“坡”，明年要過一個“坎”，填谷削峯，攻堅克難。把跨週期和逆週期調節有機結合起來，有利於熨平經濟波動、避免大起大落，保持經濟運行在合理區間，提高宏觀調控有效性。

第二，把今明兩年政策措施結合起來。今年四季度發行的新增地方政府專項債券，主要在今年底明年初使用，與明年發行的專項債形成“1+1>2”疊加效應；振作工業經濟運行、減税降費、金融支持中小微企業等政策將在今年底至明年發揮作用，充分體現跨週期調節要求。面對經濟下行壓力，今年要對明年經濟工作提前做好準備，推動有利於經濟穩定的政策早出台、早落地、早見效；明年要持續落實好今年提前出台的政策舉措，努力穩定一季度、上半年乃至全年經濟運行。

第三，把財政貨幣政策與其他政策結合起來。切實加強政策統籌協調，強化政策預研儲備，把握好政策實施的力度、節奏和重點。加強財政政策與貨幣政策協調聯動，推動財政、貨幣、就業政策和產業、投資、消費、社會、環保、區域等政策形成系統集成效應。做好政策出台前對經濟發展的影響評估，及時出台有利於穩定經濟運行的政策、有利於激活力增動力的改革舉措，慎重出台有收縮效應的政策。(完)