組合拳保供穩價 上半年CPI企穩

組合拳保供穩價 上半年CPI企穩

居民消費價格指數(CPI)反映了消費者的購買能力,也反映着經濟的景氣狀況。7月14日上午,國家發改委舉行上半年經濟形勢媒體吹風會。會上,國家發展改革委價格司司長萬勁松指出,在國際通脹高企的背景下,我國物價仍持續運行在合理區間,上半年CPI平均上漲1.7%,漲幅明顯低於其他主要經濟體。下半年,我國有底氣、有信心、有能力繼續保持物價運行在合理區間,全年3%左右的CPI預期目標可以如期實現。

上半年CPI平均上漲1.7%

今年以來,我國經濟發展的內外部環境更趨複雜嚴峻,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力持續顯現,國內疫情反彈、烏克蘭危機等超預期因素衝擊影響陡然增加,經濟運行在3月下旬到5月中旬出現波動。不過,隨着高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作有力有效推進,重點區域疫情防控取得積極成效,穩經濟政策效應逐步釋放,6月經濟實現較快企穩回升。

上半年,美歐等主要經濟體通脹居高不下,最近幾個月CPI漲幅達到8%以上,創近40年或有記錄以來新高,美國13日發佈的6月CPI漲幅更是高達9.1%,再創新高。“而我國物價持續運行在合理區間,上半年CPI平均上漲1.7%,漲幅明顯低於其他主要經濟體,與國際高通脹形成鮮明對比。”國家發展改革委價格司司長萬勁松道。

從產業運行看,夏糧再獲豐收,工業、服務業明顯好轉。據國家發展改革委綜合司司長袁達在會上公佈的數據,今年我國夏糧總產量2948億斤,增產29億斤。工業運行在經歷了4月的短暫下降後,5月重回正增長,6月生產繼續加快,全國統調發電量同比增長4%,明顯快於上月。6月服務業商務活動指數為54.3%,比上月回升7.2個百分點,服務業業務活動預期指數上升5.8個百分點至61%。

從市場需求看,投資、出口帶動作用明顯,居民消費持續回升。從投資先行指標看,前5個月新開工項目數同比增長26.1%,新開工項目計劃總投資增長23.3%;外貿增速加快,6月以人民幣計價的進出口同比增長14.3%,增速比上月加快4.7個百分點;居民消費穩步恢復,6月全國電影票房比上月大幅增長1.7倍。

經濟學家宋清輝在接受北京商報記者採訪時表示,各項與經濟相關的指數顯示,目前我國產業鏈、供應鏈安全穩定,形勢總體運行平穩,一些相關經濟指數已處於平穩上升通道。

“總的看,上半年穩物價工作成績來之不易,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性,是堅持以人民為中心的發展思想的具體體現,也反映出我國重要民生商品、重點大宗商品產供儲銷體系建設成效顯著,保供穩價工作體系更加健全。”萬勁松如是説。

保供穩價持續加碼

上半年CPI的企穩,離不開政策在背後持續加碼。

萬勁松表示,黨中央、國務院高度重視穩物價工作。“今年以來,我國持續加強糧食、煤炭等重要商品產供儲銷體系建設,以國內保供穩價的確定性應對外部環境的不確定性,千方百計做好重要民生商品保供穩價工作,有力地保障了物價基本穩定。烏克蘭危機以來,我國食品價格平均上漲1.4%左右,遠低於美歐國家7.5%—9.5%的漲幅。”萬勁松解釋道。

在糧食等重要民生商品方面,政策對豬價的保供穩價調控尤為明顯。2022年春節過後,生豬價、肉價持續下跌,養豬場陷入虧損,不少養豬場開始淘汰能繁母豬,毛豬產能連續下降,如果不能穩定毛豬的產能,豬肉的供給就會由寬鬆轉變為偏緊,肉價會再一次大幅躥高。政府為了保證毛豬產能,今年春節過後連續開展了13輪共計51.8噸的冷凍豬肉收儲託市,促使豬價反彈,減少養豬場的虧損。

能源方面,我國持續加大煤炭增產增供力度,完善煤炭市場價格形成機制,引導煤炭價格在合理區間運行。面對不少煤炭生產企業通過提高運輸費用、捆綁銷售等方法變相提高煤價的情況,國家發改委發佈系列煤炭價格調控監管政策。其中,4月30日發佈的關於明確煤炭領域經營者哄抬價格行為的公告(2022年第4號),明確了四類哄抬煤價行為標準並確定於5月1日起實施,嚴打鬨抬煤價的行為。

“通過穩煤價來穩電價、穩定用能成本,居民用電、用氣價格始終保持基本穩定。而美歐等主要經濟體居民用電、用氣價格大幅上漲,比如5月歐元區電力價格同比上漲30%左右、燃氣價格同比漲幅高達50%左右。”萬勁松表示。

全年CPI預期目標可以實現

“今年下半年,受國際通脹高企、烏克蘭危機、新冠肺炎疫情等因素影響,我國物價運行面臨的不確定、不穩定因素仍然較多,但我們有底氣、有信心、有能力繼續保持物價運行在合理區間,全年3%左右的CPI預期目標是可以實現的。”萬勁松表示。

萬勁松説,我國將繼續密切跟蹤物價總水平和重要商品價格走勢,持續加強市場調控,抓好各項保供穩價政策措施落地見效。同時,指導各地認真執行價格補貼聯動機制,及時足額髮放價格臨時補貼,切實保障困難羣眾基本生活,牢牢兜住民生底線。

在後續保供穩價如何持續發力上,中國人民大學副教授王鵬建議,“首先,在大環境向好的時候,我們可多做應急預案准備。其次,統籌好疫情防控和經濟發展,兩條腿走路。最後,數字技術、數字經濟、數字化轉型等,也是我們需要抓住的重點”。

對於下半年的CPI走勢,宋清輝持樂觀態度,“受全球通脹高企等多種因素影響,預計我國下半年經濟有望持續回升,下半年CPI走勢亦將水漲船高,雖然個別月份CPI突破3%的可能性較大,但是完成全年3%左右CPI目標仍有很大希望”。

“從經濟走勢看,穩經濟各項政策進一步落地見效,下半年經濟有望繼續保持回升勢頭。面對內外部階段性、突發性因素衝擊,我國經濟在較短時間內實現企穩回升,展現出了我國經濟的強大韌性和巨大潛力,這充分説明我國經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期向好的基本面沒有改變。”袁達表達了同樣的看法。

北京商報記者 陶鳳 實習記者 陸珊珊

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