拜登擬定下一任財長和幕僚長?前美聯儲主席有望獲青睞

外匯天眼APP訊 : 週一(11月9日),據American Prospect報道,拜登可能最早在本週任命白宮辦公廳主任。他的前幕僚長克萊因(Ron Klain)是最受青睞的人選。在拜登擔任副總統期間,克萊因曾在2009年至2011年擔任幕僚長一職。克萊因的優勢之一是,他曾在2014-2015年擔任奧巴馬總統的埃博拉疫情應對協調員,在當前的疫情期間,這是一個不錯的資歷。另一個原因是,相對於拜登的核心圈子裏已經充滿了讓華爾街痛苦的史蒂夫·瑞凱蒂(Steve Ricchetti),或克蘭梅雷控股公司(Cranemere holding company)首席執行官傑夫·齊恩茨(Jeff Zients)等更為保守的高級顧問,或前民主黨領袖委員會(Democratic Leadership Council)領袖布魯斯·裏德(Bruce Reed),進步人士更能接受克萊因。

拜登擬定下一任財長和幕僚長?前美聯儲主席有望獲青睞

就在拜登尋找可能讓共和黨上下都滿意的內閣成員,並贏得參議院批准的同時,財政部長這個關鍵職位也有一個可能的人選。她就是前美聯儲主席珍妮特·耶倫(Janet Yellen)。

從幾個方面來看,耶倫將是一個有趣的選擇。她差點被特朗普再次任命為美聯儲主席,特朗普喜歡她的超低利率政策。耶倫對自由主義者來説是足夠的自由,對華爾街來説是足夠的保守;而且,作為前美聯儲主席,共和黨參議院領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)很難阻止她。她於2014年出任美聯儲主席,是由奧巴馬任命的。此前,參議院改革派成功地讓奧巴馬選擇了耶倫,而不是拉里·薩默斯(Larry Summers),而此前奧巴馬幾乎承諾過薩默斯會讓他擔任這一職位。當時,耶倫的當選對民主黨左翼人士來説是一次明顯的勝利。

耶倫不僅是首位擔任該職位的女性。她還研究勞動力市場,一直致力於充分就業,並對勞動力市場緊張導致毀滅性通貨膨脹持懷疑態度。然而在任期間,耶倫出人意料地對貨幣政策持鷹派態度。隨着經濟陷入復甦過慢的步伐,耶倫和她的同事們從2015年開始數次加息,因為它們認為是時候結束英勇的債券購買了,這使金融業在金融危機期間和金融危機之後一直處於不穩定狀態。她提出的更奇怪的假設是,利率現在必須上調,以防以後不得不下調。

直到2019年,在過度緊縮的貨幣政策造成了大量的經濟和政治損害之後,美聯儲才放鬆了政策,設定了更低的利率目標。復甦乏力,尤其是在中西部地區,為特朗普轉變曾經屬於民主黨的工薪階層選民奠定了基礎。然而,最近耶倫聽起來像是重生的貨幣鴿派。作為財政部長,耶倫不會控制利率。但她對拜登如何處理棘手的聯邦赤字問題有很大的影響力。

特朗普的減税政策、受疫情影響的經濟的收入損失,再加上醫療救助計劃的緊急支出,已經使赤字達到了GDP的100%。這在赤字鷹派人士中敲響了警鐘,其中包括在財政上持保守立場的民主黨人。但是,如果拜登要重建經濟並兑現他的競選承諾,他就需要大幅增加赤字開支。

預計耶倫還將在赤字支出問題上持温和態度,並與可能被任命擔任行政管理和預算辦公室等其他關鍵職位的財政保守派相抗衡。財政部還有權放寬美聯儲對各州、地方和小企業的貸款條款。

耶倫在監管政策方面也很好,但遠遠算不上變革。作為財政部長,她將領導權力巨大的跨機構監管機構——金融穩定監督委員會(Financial Stability Oversight Council)。該機構是根據《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)創建的,在特朗普和他的財政部長史蒂夫·努欽(Steve Mnuchin)的領導下逐漸衰弱。

簡而言之,她可能會加強銀行監管,但不會從根本上像伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)或莎拉·布魯姆·拉斯金(Sarah Bloom Raskin)這樣的改變華爾街的商業模式。不過,耶倫現在可能是自由派能得到的最好人選。

矛盾的是,勢均力敵的參議院不僅在關鍵提名上賦予了共和黨更多權力。它也給了沃倫、謝羅德·布朗(Sherrod Brown)、伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和傑夫·默克利(Jeff Merkley)等進步人士更多權力。但所有人都可以接受耶倫。

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