全國兩會大幕已啓,記者注意到,提振經濟,是代表委員們共同關注的高頻熱詞。
此次新冠肺炎疫情對中國經濟帶來了嚴重衝擊,民營企業壓力增大。全國政協委員、銀泰集團創始人兼董事長沈國軍認為,民營企業能否順利發展,居民就業能否維持穩定,將影響到“就業-消費”鏈條的運行,並直接影響中國經濟復甦的質量和進度。
“有效對沖疫情影響、提振經濟復甦,關鍵舉措在於穩定和擴大居民消費,而要拉動消費,最實質的抓手是穩定就業,這樣才能形成穩企業帶動穩就業、就業帶動消費、消費拉動經濟復甦的良性效應。”沈國軍將自己的思考和調研寫成了相關提案。
提案稱,中小微企業是承載就業人口的重要渠道,從行業上來看,商業零售、餐飲住宿、文娛等生產和生活服務等第三產業是就業人口最大的行業;從企業形態來説,大型批發市場、商業綜合體、商業步行街、物流企業等民營企業是就業人口大户,而這些企業均在疫情當中受到了巨大沖擊。
沈國軍認為,要重視對民營企業的政策傾斜,加大穩企業保就業力度,同時強化穩企業保就業的金融支持。他建議,繼續擴大針對中小微企業增值税減免範圍,延長緩繳所得税的時限,延長支持疫情防控保供應相關税費政策實施期限。同時,進一步擴大中小微企業繳納養老、失業、工傷三項社保費的減免範圍,擴大實施失業保險穩崗返還政策的惠及範圍。
“中小微企業數量眾多、分佈廣泛、消費供應能力強、就業吸納能力好,卻普遍缺乏市場風險抵抗能力。可以説,經濟最活躍、就業量最大的中小微企業仍然嗷嗷待哺。”沈國軍建議,政府應注重完善營商環境,營造中小微企業休養生息的機遇期。
在當下復工復產過程中,物流配送、公共衞生、社區物業、防疫物資生產等行業就業需求大,沈國軍還建議強化跨領域、跨部門協作,解決就業市場供需對接問題,以靈活就業緩衝疫情影響,進而降低對消費市場及經濟復甦的負面衝擊。
“當前,疫情衝擊疊加中國經濟調整週期,為各行各業的提檔升級發展提供了機遇。在做好短期經濟刺激的同時,應結合考慮中長期結構調整需要,建議固化目前行之有效的部分扶持政策,將其進一步吸納進入立法層面,促使其長期規範地發揮積極作用。”沈國軍在提案中指出。
作者:周淵
題圖:視覺中國
編輯:邵珍
責任編輯:王蔚
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