新萬億賽道！“十四五”生物經濟頂層規劃呼之欲出，多地已佈局

21世紀哪些產業最牛？生物經濟或許要佔一席之地。

10年前，絕大多數孕婦、患者對於基因檢測胎兒情況、癌症早期發現等效果還將信將疑，今天，已有數百萬級的消費者願意為此買單。5年前，人們對核酸檢測的效用還懵懵懂懂，今天，核酸檢測已被普及為全球確診新冠病毒感染的第一道門，成本及價格也一降再降……而眼下A股最火的板塊之一，恰恰是新冠特效藥，相關個股創下多個漲停板。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，推動生物技術和信息技術融合創新，加快發展生物醫藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業，做大做強生物經濟。為緊緊抓住發展的脈搏，一份“十四五”生物經濟頂層規劃呼之欲出。對此，權威專家表示，生物經濟將成為經濟增長的新動能。隨着多元化的金融資源和社會資本的進入，新一代生物經濟將茁壯成長，萬億級別市場有望快速發展。甚至有機構預計，未來生物經濟的產業規模將達40萬億元，成為中國經濟下一個重要增長點。

21世紀將是生物經濟的大舞台

當前，“我們正在經歷生物經濟時代的快速發展時期，生命科學領域的技術進步和應用正在加快改變醫療、製造、農業、能源等各行各業，新的制度安排加速形成。迫切需要我國持續強化生命健康國家戰略科技力量，激發強大內需潛力，擁抱生物經濟新時代。”中國宏觀經濟研究院一份權威報告如是説。

報告認為，進入新世紀以來，尤其是新冠疫情在全球瀰漫後，公眾對生物技術產品和服務的認知度、接受度和需求量快速上揚，生物經濟時代由成長期向成熟期邁進的節奏將進一步加快。

“預計到2030年前後，人類社會將步入真正意義的生物經濟時代。在這一時期中，生物技術創新演進的重要性一定程度上將超越信息技術。”報告説。

多地佈局大力發展生物經濟

“誰能快人一步、抓住機遇，誰就能下好這步先手棋。”黑龍江省發展改革委產業處處長賈惠媛近日向媒體表示，黑龍江力求把握生物科技進步和生物產業變革新機遇，實現“換道超車”。

與之相呼應的是，黑龍江近日出台了《黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃》，提出“十大行動”推進生物經濟發展，具體包括建設三個千億級產業集羣、三個百億級產業基地，做優現代生物育種產業鏈，做大獸用生物製品產業鏈，打造百億級哈獸研國際生物谷等一系列目標。

不僅僅黑龍江，記者注意到，目前四川、湖北、雲南、南京等多地已出台支持生物經濟發展的相關政策，力促生物經濟成為當地經濟發展重要增長極和戰略性新興產業發展核心支撐。

其中，湖北印發《湖北省生物產業發展“十四五”規劃》提出，到2025年，生物醫藥、生物農業、生物醫學工程以及生物服務業等生物核心產業總規模突破6500億元；四川印發《四川省“十四五”生物經濟發展規劃》提出，到2025年，全省生物經濟規模超過1.5萬億元。

生物經濟重點方面明確

聚焦“醫食美安”

專家表示，生物經濟發展的重點方向應在前期生物醫藥、生物育種、生物製造、生物環保、生物技術服務等相對完善紮實的基礎之上，聚焦面向人民羣眾“醫”“食”“美”“安”需求和生物經濟強國建設目標。

研究機構報告顯示，目前，前景頗為看好的生物經濟產業的投資機會主要集中在生物製藥、生物基材料和化學品、生物農業和未來食品等領域。其中，生物製藥方面，新冠疫情影響以及全球老齡化問題加劇，使得生物製藥行業發展面臨廣闊的市場，疫苗、新一代抗體藥物、細胞療法、基因療法等新藥研發方面的投資將繼續保持熱度。

在發展生物經濟中，要發揮政府採購撬動市場的作用。例如，部分城市將產前基因檢測篩查等項目納入地方醫保範圍，大幅度帶動了本地及國內基因檢測行業的發展；部分城市有條件的企事業單位，在員工體檢活動中積極增加癌症早篩等檢測項目等。

為此，專家表示，政府採購政策工具的手段也更加多元化。未來一段時期，要激勵有條件、有潛力的區域實施更多生物產品和服務的政府應用示範帶動項目，以小市場帶動大市場。

責編:楊志瑩 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉