近九成外企規模不減 穩外資底氣何在

在中國貿促會5月30日召開的例行新聞發佈會上，中國貿促會新聞發言人、辦公室主任於毅發佈了《2022年第一季度中國外資營商環境調研報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，外資企業對中國營商環境滿意度總體較高，近九成外資企業維持或擴大了現有業務規模。疫情多點散發，國際形勢嚴峻複雜，多面衝擊下我國外資態勢穩中有進，其內生推動力源於我國巨大的市場規模、強大的市場韌性與積極反應的優化政策。

巨大市場規模引力不減

儘管受疫情、國際局勢等多重因素影響，穩外資面臨諸多挑戰，然而，大量外資企業仍不願錯過在中國發展興業的機遇。《報告》顯示，87.4%的受訪外資企業維持或擴大了業務規模，72.1%的受訪外資企業在華增資幅度大於5%。

“超大的市場規模及其相應的經濟基本盤是在華增資的主因之一。”中國人民大學副教授王鵬認為。

商務部副部長盛秋平介紹，2021年，我國貨物貿易總額達到6.05萬億美元，服務貿易突破8000億美元，較2012年分別增長56%和70%。跨境電商進出口規模5年增長近10倍，市場採購貿易出口規模7年增長7倍。

“我國進出口商品的國際市場份額從2012年的10.4%提升至2021年的13.5%。”北京工商大學商業經濟研究所所長、浙江越秀外國語學院現代經濟管理研究院首席專家洪濤教授補充道。

我國市場快速擴大，對外資企業產生了強大的吸引力。商務部數據顯示，今年前4個月，全國新增合同外資1億美元以上大項目185個，相當於平均每天有1.5個外資大項目落地。同時，1-4月，全國實際使用外資金額4786.1億元人民幣，同比增長20.5%。在去年高基數基礎上仍實現兩位數增長。

商務部新聞發言人束珏婷表示，跨國公司積極擴大對華投資，充分體現了外國投資者對中國經濟發展前景的堅定信心，充分體現了中國擴大對外開放、優化營商環境的顯著成效，充分體現了中國市場規模超大、產業配套齊全、基礎設施完善、人力資源豐富對外資的強大吸引力。

營商環境優化持續顯效

不斷優化的營商環境，也是外資企業願意持續在中國發展的原因之一。於毅表示，在穩外資方面，充分發揮貿促系統服務外資企業專班作用，加強對重點外資企業和項目服務，廣泛收集外資企業訴求並推動解決。

在這一方面，於毅介紹，已收集受訪外資企業提出的五個方面主要建議：一是統籌抓好常態化疫情防控和經濟社會發展；二是不斷提升政策制定的科學性、完備性；三是努力營造公平競爭環境，增強外企發展信心；四是精準施策，提升跨境貿易便利化；五是持續強化外資企業知識產權保護。

對此，我國多次出台相關政策推動解決外資企業關心的問題。如5月26日，國務院辦公廳發佈《關於推動外貿保穩提質的意見》，提出加強外貿企業生產經營保障、促進外貿貨物運輸保通保暢、增強海運物流服務穩外貿功能等13條政策措施。5月12日，束珏婷表示，商務部正會同相關部門研究包括便利跨境電商出口退換貨在內的政策舉措。

此外，為了進一步優化營商環境，於毅介紹，我國還將組織跨國公司、外國商協會“地方行”等活動；更好發揮“投資中國”平台作用；舉辦外資企業座談會、政企對話會，為外資企業在華髮展提供更優環境、更好服務。

儘管多面問題亟待解決，但總體上，外資企業對目前的營商環境較為滿意。數據顯示，外資企業對市政公用基礎設施報裝、促進市場競爭、獲取經營場所評價較高。91.4%的外資企業對市政公用基礎設施報裝評價“較滿意”以上，91%對促進市場競爭評價“較滿意”以上，90.3%對獲取經營場所評價“較滿意”以上，88.1%對納税評價“較滿意”以上，87.4%對市場準入評價“較滿意”以上。

總體看來，受益於我國開放紅利持續釋放、政策效果不斷顯現、營商環境進一步優化，外資企業普遍看好中國高質量發展新機遇。

抗疫優勢催生經濟信心

王鵬認為，近九成外資企業願意維持或擴大規模，除上述原因外，還因為外資看見了我國在疫情防控上的能力和優勢。

數據顯示，從宏觀經濟和監管政策評價看，外資企業對宏觀經濟和監管政策滿意度總體較高。88.1%的外資企業對大型平台企業監管政策評價“較滿意”以上，85.5%對積極的財政政策和減税降費政策評價“較滿意”以上，83%對偏寬鬆貨幣信貸政策評價“較滿意”以上。

“疫情多點散發之下，我國沒有‘一刀切’，而是堅持分地區、分行業進行精準防控，給市場留下了安全且適當的發展空間。”洪濤介紹，“這代表在異常情況下，我國仍能快速反應，具有強大的穩定社會、市場的能力。”

據悉，2020年，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體，2021年國內生產總值比上一年增長了8.1%，兩年平均增長5.1%，整個經濟增速居全球主要經濟體前列。2022年一季度，國內生產總值同比增長4.8%。“這得以向外資企業證明，中國能夠較好地平衡疫情防控和社會經濟發展之間的關係。”洪濤表示。

另一方面，國家統計局數據顯示，1-4月，貨物進出口總額125799億元，同比增長7.9%。其中，出口69674億元，增長10.3%；進口56125億元，增長5%。一般貿易進出口佔進出口總額的比重為63.6%，比上年同期提高1.9個百分點。

“經濟下行壓力加大，高質量發展大勢未變，各類數據共同體現出中國對外開放的願景、決心以及市場的強大韌性。”王鵬認為。

束珏婷表示，新冠肺炎疫情給世界經濟和全球產業鏈供應鏈都帶來了挑戰。中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣、長期向好的基本面不會改變，將繼續為世界經濟企穩復甦提供強大動能。同時，開放的中國大市場，也將為各國企業在華髮展提供更多機會。

北京商報記者 陶鳳 實習記者 冉黎黎