黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶,在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。加強黃河治理保護,推動黃河流域高質量發展,解決好流域人民羣眾特別是少數民族羣眾關心的防洪安全、飲水安全、生態安全等問題,對維護社會穩定、促進民族團結具有重要意義。
那麼,如何做好黃河流域生態保護、更好推動黃河流域高質量發展?筆者認為,要抓住產業升級這個關鍵。
首先,產業升級有利於減少污染和資源消耗。工業排放是污染黃河流域的主要因素。黃河流域涉及河南、山西、陝西、甘肅、內蒙古、寧夏、青海等省區,以中西部省區為主。與長三角等東部地區相比,中西部地區資源較為富集,工業化進程仍在繼續,傳統企業數量多。近二十年來,經過幾輪環境污染大整治,大量高耗能、高污染企業關停並轉,環境污染得到遏制,向黃河排污大為減少,黃河流域環境質量得到改善,生態正在有序恢復。近年來,隨着調結構、轉方式的持續進行,黃河流域省區新興產業不斷增加,新型企業不斷湧現,但整體而言,黃河流域大部分省區倚重倚能、資源依賴的格局尚未徹底改變,煤炭、化工、冶煉等傳統企業存量大,環保壓力大。對於這些傳統企業,環境保護僅靠改造環保設備是不夠的,更要大力進行轉型升級,通過新設備、新技術、新工藝實現“少吃少排”甚至“吃幹榨淨”,從根本上實現減少資源消耗和減少環境污染目標。
其次,產業升級有利於推動高質量發展。高質量發展不是一句空話,而是要將發展落在實處,那就是要旗幟鮮明地抓好產業建設。近年來,黃河流域各省區奮力追趕,大數據、雲計算、新材料等新產業風起雲湧,這些增量企業都是依據綠色發展理念建設的,技術新、前景好,成為拉動經濟高質量發展的新動能。新產業固然可喜,但老產業不可忽視,因為傳統企業存量很大,仍然是經濟建設的主力軍。因此,傳統企業要抓緊升級改造,與時俱進,推陳出新,提升質量,提高市場競爭力,讓老品牌煥發新青春,推動經濟高質量發展。
黨中央為黃河流域經濟轉型提供了具有前瞻性的頂層設計,對黃河流域各省區發展提出了新要求,需要這些省區有新的擔當和創新的智慧。令人欣喜的是,一些省區已經落實在具體行動上。比如寧夏中衞市,積極服從中央環保督查整改要求,不但將沙坡頭5A級風景區遷出自然保護區,而且站在新的歷史起點以全新理念設計和建設新的景區,從而大幅提高了景區知名度,迅速吸引了國內外中高端遊客,實現了優質優價,走上了高質量發展之路。
總之,黃河流域各省區要着眼於長遠,因地制宜,生態和發展並重,抓好產業轉型升級這個關鍵,為黃河流域經濟轉型走出一條可持續的創新發展道路。(拓兆兵)