評論丨建設全國統一大市場,必須摒棄“挖牆腳式招商”

打破思想觀念上的“斷頭路”,打破故步自封的“小循環”。

少數地方出於發展經濟和完成招商引資任務的迫切心態,以各種“優惠條件”吸引外地成熟企業搬遷入駐,被調侃為“挖牆腳”式招商;有的企業利用地方招商引資的制度漏洞,投其所好以“投資”名義套取政府的各類補貼。近日,新華每日電訊記者調查發現,這些招商“投資”歪招,破壞營商環境,妨礙地方經濟社會發展,值得警惕。

評論丨建設全國統一大市場,必須摒棄“挖牆腳式招商”

圖據新華每日電訊

資金、土地、補貼等都能提供,如果企業能夠落户,還可以申請“一事一議”……“挖牆腳”式招商屢見不鮮,少數地區為了快速出招商成績,熱衷於“拍腦袋”“拼優惠”,試圖通過“摘果子”的方式,實現本地區“短平快”發展。這種凌空蹈虛的招商模式,不僅無視地區產業實際,而且很容易淪為“空頭支票”。當“挖牆腳”式招商成為“請君入甕”,地區的產業發展乃至政府形象都不免深受其害。

“挖牆腳”式招商亂花漸欲迷人眼,對於企業來説,無疑是一種極大的困擾和誘惑。企業健康發展,離不開產業基礎的支撐,以及產業規劃的引領,這才是注重長遠發展的企業所考慮的主要內容。短期優惠政策雖然看起來很美,但未必能打動那些目光長遠的優質企業。與此相反,注重眼前利益的企業對此趨之若鶩,更有甚者,以“投資”名義套取政府的各類補貼。一方想“摘果子”,一方想“揩油”,招商因此成為“招傷”。

針對“挖牆腳”式招商的種種亂象,報道中一名基層招商幹部的話堪稱一針見血:“如果上級需要一個結果,那基層幹部一定能給出結果,但肯定不是最好的結果。”“粗放型招商”大行其道,招商引資過程中的惡性競爭行為層出不窮,一個很重要的原因就是,某些地區的招商政策仍然帶有強烈的地方保護色彩,更看重的是短期的數字繁榮,而不是長期的產業發展。

日前,中共中央、國務院發佈《關於加快建設全國統一大市場的意見》。建設全國統一大市場,旨在打通因為行政區劃形成的物理上、制度上、市場上的各種“斷頭路”。《意見》明確要求,不搞“小而全”的自我小循環,更不能以“內循環”的名義搞地區封鎖;防止招商引資惡性競爭行為,以優質的制度供給和制度創新吸引更多優質企業投資。

以加快建設全國統一大市場為背景,“挖牆腳”式招商已經撞上了“南牆”,“粗放型招商”轉向“專業化招商”勢在必行。在此過程中,招商工作不僅是一種“智力活兒”,也是一種“體力活兒”——招商人員必須摸清行業、企業、產業鏈上下游的真實情況,才能有針對性地為落户企業梳理投資方案,增強區域經濟的平衡性、行業發展的協調性,進而實現地區與企業之間的合作共贏。

經濟發展和技術進步奠定了建設全國統一大市場的堅實基礎,對於地區招商引資工作而言,不斷提升業務水平和綜合素質是實現地區高質量發展的必由之路。由此,首先需要打破思想觀念上的“斷頭路”,打破故步自封的“小循環”,才能真正擁抱“雙循環”新發展格局。這是一種眼界和魄力,更是一種責任和擔當。

紅星新聞特約評論員 趙志疆

編輯 黃靜

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