經參時評|全球“缺芯”警示:提升產業鏈供應鏈自主可控能力
新華社北京4月1日電(陳濤)近日,車載芯片短缺已引發國內外汽車產商減產或停產,預計短期內供應狀況難以明顯改善。受過去幾年單邊主義影響和新冠肺炎疫情衝擊,全球範圍內產業鏈供應鏈運轉較為脆弱,供給端的衝擊正在釋放。“十四五”規劃綱要提出,提升產業鏈供應鏈現代化水平,完善產業鏈供應鏈保障機制。當前宜加大統籌,科學調度產業鏈供應鏈關鍵材料和關鍵環節,在有效打通堵點和疏通痛點基礎上,努力補上斷點,確保我國產業鏈供應鏈高效運轉。
伴隨着國際分工的深化和全球化進程的加快,全球範圍內資源配置效率提升和社會化生產擴大,顯著增進了全人類福祉。但過去幾年,個別國家逆全球化行事,鼓吹單邊主義,全球化進程放慢,商品和技術交流受阻,衝擊到全球範圍內的產業鏈供應鏈正常運轉。而突如其來的新冠肺炎疫情,又加劇了產業鏈供應鏈運轉的脆弱性。事實上,由此引發的供給端衝擊,正推動國際大宗商品價格明顯上漲。雖然普遍預期供給端衝擊時間非常有限,特別是全球範圍內疫苗接種覆蓋面加速提升,生產端恢復將平抑波動,但短期衝擊引發的“斷點”,也可能會產生脈衝效應,增加相關產業鏈和供應鏈恢復的難度與成本,值得高度警惕。據報道,日前蔚來汽車因芯片短缺將暫停生產5天,福特、通用、本田和大眾等國際汽車企業也都因芯片短缺遭遇停產衝擊。包括手機制造等諸多行業,都不同程度受到芯片問題的影響。
從目前來看,由芯片和原材料供應短缺引發的“斷點”問題,需要科學統籌調度,近期關鍵要想方設法連上,中遠期要打基礎確保補上斷點。着眼於當前供應短缺問題,特別是關鍵原材料供應,關鍵環節接續,需要科學統籌挖掘存量供應和現有資源潛力,避免各自為戰、以鄰為壑和惡性競爭,努力減少產業鏈上下游企業為防範斷供風險都在增庫存,進一步加劇市場供應緊張的狀況。中遠期要加強長遠戰略佈局和規劃,加強核心技術攻關,完善技術標準規範,提高測試驗證能力,打造合理產業集羣,提升產業鏈供應鏈自主可控水平。以芯片為例,我國芯片設計能力與發達國家接近,但在生產設備、芯片製造、原材料和設計軟件等方面,還存在較大差距,有必要加快國產化替代進程,推動國產品牌芯片導入,同步實施關鍵核心技術攻關工程,儘快解決一批“卡脖子”問題。
值得注意的是,當前全球範圍內供應端的衝擊,主要還是由疫情引發,同時又疊加近年來個別國家單邊主義的影響,長期供需關係總體相對穩定增長。當前要防止各地為發展經濟,不顧實際一擁而上搞芯片等高科技產業,盲目招商引資芯片鏈條相關高科技產業,可能會引發重複投資、資源浪費和產能過剩等問題,附加帶來鉅額不良金融資產。此外,還要嚴厲打擊市場囤積牟利行為,需要合理調度供應,防止供應端衝擊出現外溢和累積。
應該説,全球產業鏈供應鏈運轉出現“斷點”是暫時的,但無疑敲醒了警鐘——我國要加快提升產業鏈供應鏈自主可控能力。(完)