水電水利規劃設計院秦瀟:2020競/平價項目現狀與未來展望

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北極星太陽能光伏網訊:7月22日,水電水利規劃設計總院新能源部太陽能處處長秦瀟作客中國光伏行業協會“光伏行業2020年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”,針對2020年我國國內市場的競/平價項目進行了分析與展望。

2020年競平價項目現狀

根據秦處長帶來的數據,截止至6月,國內新增裝機規模約為11.5GW,考慮到還有大量19年項目將在年底之前併網,預計4季度將迎來爆發,總裝機規模將在40個GW以上。

今年的競價政策基本延續了2019年競價政策的總體思路,雖然實際情況與規劃情況有一定的出入,但競價機制保持穩定,推進光伏向平價上網階段平穩過度。

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秦處長介紹,由於今年競價政策發佈的時間較去年早了將近一個月,競價企業獲得了相對更長的準備時間,2020年國內競價申報項目33.5GW,被納入補貼範圍25.97GW,平均度電補貼強度由去年的0.065元/KWh下降到0.033元/KWh

從結果來看,大多數項目都能夠入選競價補貼範圍,集中式電站佔比佔據絕對優勢,分佈式電站佔比很小。

目前,國家積極鼓勵未能入選競價補貼範圍的電站轉平價,從地區分佈來看,脱硫煤標杆電價較高的地區更多在以平價項目為主。

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下半年及“十四五”期間光伏項目展望

展望未來光伏產業,政策保障依然是光伏產業發展的重中之重。

秦處長認為,雖然“十四五”的正式編制開展明顯早於“十三五”,但考慮到“十四五”可再生能源會納入總體文本而不是風光單行本,以及與國民經濟銜接等因素,預計發佈時間將在今年下半年至明年。

因為今年的平價項目中將有很大比例在明年進行,平價政策的銜接性將格外重要,同時還要做好明年政策的創新性。

秦處長認為,十四五期間,電力市場整體肯定會更加市場化,但完全實現電力現貨市場化至少要到十四五末期,因此,這四到五年是比較關鍵的時間,行業仍然需要比較平穩的政策保駕護航,保障光伏企業收益。

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秦處長髮言道:對即將到來的無補貼發展時代,還需對未來光伏項目進行更加科學合理的規劃引導,進行多層次、多角度銜接,為光伏企業創造具備更高規模發展的條件。

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秦處長稱,十四五期間,要引導我國光伏企業技術先行,技術實質性能力提升對鞏固和提高我國光伏產業的國際競爭力至關重要,尤其要做到“補短板、搶長版”。

技術發展是我國光伏產業發展最重要的前進方向,隨着技術引領下光伏發電成本的進一步下降,與國家“降電價”、“為工商業減負”的宏觀戰略進一步契合,同時,相關部門要積極建立光伏電站統一的建設標準。

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