人民網北京7月23日電(趙竹青)近期,國務常務會議審議通過了《關於促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》。科技部火炬中心主任賈敬敦在今天下午國務院政策例行吹風會上表示,根據《意見》,科技部將從多個方面做好高新技術企業、科技型中小企業發展工作。
第一,加大政策落實力度。一是要圍繞着高新技術企業和科技型中小企業的成長,做好研發費用加計扣除以及所得税優惠政策,做好對小微企業的普惠性税收政策。二是積極探索複製在自由貿易區和自創區已經成功試點的政策,把它應用於國家高新區,通過一系列政策的落地和落實,以及政策的創新,進一步激發高新技術企業和科技型中小企業的創新活力,助力它們高質量發展、快速成長。
第二,認真做好高新技術企業的認定和服務工作。這項工作將由科技部與財政部、國家税務總局聯合推動,通過
進一步完善針對國家高新技術企業的信息化系統,依託該系統形成基於互聯網的線上便利化服務措施,為高新技術企業認定提供便利化的機制性安排。另一方面,要針對高新技術企業發展需要,推出若干專業化服務,來助力高新技術企業成長。
第三,要進一步完善科技型中小企業創新服務鏈條。通過眾創空間、孵化器和加速器建設,能夠為中小企業的孵化培育、成長、扶持和成熟壯大,提供全生命週期的、方方面面的、專業化的服務,來推進科技型中小企業健康成長。
第四,要加大對高新技術企業和科技型中小企業的支持力度。在這一點上,要把有為的政府和有效的市場緊密地結合起來,從政府這個角度要營造一個良好的創新創業生態和更好的營商環境,助力企業成長。
另外,要充分發揮市場在創新資源配置以及市場資源配置,特別是經濟發展要素配置的決定性作用,既包括創新要素能夠向高新技術企業、科技型中小企業集聚,也要引導金融資源支持科技企業發展,特別是要積極探索專業化的服務與科技型中小企業和高新技術企業的科技金融工具,包括形成批次化的、專業化的服務工具,來助力科技型中小企業成長,助力高新技術企業發展。
賈敬敦提到,到2019年底,全國高新區聚集了8.1萬家高新技術企業,佔到了全國高新技術企業的35.9%,其中有5.1萬家科技型中小企業,佔國家備案科技型中小企業總數33.6%。