7月16日,銀保監會城市銀行部副主任劉榮在線上通氣會上表示,銀保監會支持因地制宜、綜合施策,積極推動深化城商行改革和化解風險,支持部分省份因地制宜對轄內城商行採取聯合重組等方式,深化改革化解風險。
劉榮透露,目前城商行改革力度加大,已有省份轄內的中小機構改革重組工作在有序推進中。另外,將加大資本補充,鼓勵銀行通過發行普通股、優先股、無固定期限資本債券、二級資本債等方式拓寬資本補充渠道,積極配合地方、省級政府發行專項債補充城商行資本。風險處置方面,按照風險程度鎖定重點機構,壓實各方責任、分類施策。
關於銀行風險,銀保監會首席風險官肖遠企表示,目前中小金融機構整體經營穩健,各項經營指標在邊際改善,風險完全可控。金融風險攻堅戰取得重大關鍵進展,金融系統性風險在下降,運行是健康的。
劉榮也表示,目前銀行不良貸款率處於歷史低位。儘管賬面指標可能沒有完全反映銀行的真實風險情況,個別城商行也發生了風險事件,但從我國經濟的長週期看,銀行資產質量的波動是正常的。
事實上,城商行、農商行合併重組早有先例。2005年成立的徽商銀行,2019年成立的佛山農村商業銀行,還有中原銀行、湖北銀行等均為省內多家商業銀行、農商行、農信社等中小金融機構合併成立。
而今年也已有不少中小銀行宣佈“報團取暖”。6月4日,常熟銀行、無錫銀行、江陰銀行發佈公告,擬共同發起成立蘇州農商行;6月26日,攀枝花市商業銀行和涼山州商業銀行也雙雙發佈公告,擬通過新設合併方式共同組建一家商業銀行。
有業內人士表示,合併後的商業銀行資本實力更加雄厚,在區域內的競爭力更強,如果新銀行能發揮良好的協同效應,就能降低經營成本、提高經營效率。
值得注意的是,在合併過程中,舊股東的利益如何平衡、股權如何平穩轉移或退出、地方政府利益如何協調、原有不良資產如何處理及定價,都將為成為城商行重組道路上的重重阻礙。