《政府工作報告》提出,大幅縮減外資准入負面清單,出台跨境服務貿易負面清單。
5月29日,《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君在國新辦舉行的吹風會上透露,2020年的全國版外資准入負面清單,正在制定中,有望儘快出台。負面清單條目,還會進一步大幅縮減。在服務業、製造業、農業方面,開放水平還會進一步提升。與此同時,還將發佈自貿試驗區版負面清單,清單條目數比全國版更少。
在跨境服務貿易負面清單方面,孫國君表示,中國的服務業增加值已佔GDP一半以上,對經濟增長的貢獻率60%左右,但是中國的服務貿易佔整個貿易的比重相對偏低,比全球平均水平還要低,這表明中國的服務業貿易還有很大拓展空間。
按照WTO規則,服務領域開放涉及兩個方面:一個方面是商業存在,也就是外資准入,這屬於投資範疇,比如,外商在華設立公司、分支機構,提供服務。另一個方面是跨境服務貿易,一是跨境交付,比如國際海運、在線醫療等;二是自然人移動,如律師來華執業等;三是境外消費,比如出國旅遊、留學等。
孫國君説,在服務業商業存在方面,由外資准入負面清單做出開放規定。在跨境貿易方面,今年將制定出台負面清單,這將使中國的服務貿易更加透明、更加公開、更加開放。這是繼外資准入負面清單之後的又一重要制度型開放舉措。(經濟日報記者熊麗)
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